人民网北京12月4日电 （杨曦）今日，发改委就推进信息电网油气等重大工程建设情况举行发布会。发改委高技术司司长綦成元表示，以往信心基础设施建设主要以国有资本运营商为主，由于竞争不够充分导致存在着一些问题。接下来将积极鼓励、推动民间资本进入基础电信网络设施的建设。
綦成元指出，以往信息基础设施建设主要靠国家三大电信运营商来承建，发挥了非常好的作用。但也应看到现在还存在着一些问题：第一，由于三大电信运营商以国有资本为主，竞争不够充分带来了一系列服务的问题、资费的问题；第二，我们的发展速度和国际上的差距还很大。因此，一是要加快我国宽带技术设施发展的速度，二是要提高我国宽带服务的质量。
綦成元认为，更好地吸引民间投资，发挥好社会资本进入基础电信的作用，是破解上述问题的很好方法。他表示，国务院和相关部门为民间资本进入电信领域的探索不断提供条件：首先在虚拟运营领域开展工作，目前已经发放了30多家虚拟运营牌照，已经有十多家开始放号提供服务；下一步，还会积极推动民间资本进入基础电信网络设施建设。
綦成元介绍，研究今年信息工程的建设工程包时，重点有几点考虑：一是建设覆盖城乡的无线宽带通信网络，让民众在城市、乡镇、主干铁路网、旅游景区等都能享受到宽带、移动3G、4G方面的服务。二是加快机场、车站、码头以及其他公共热点区域无线局域的覆盖，为公众提供免费的WiFi服务。三是进一步提高宽带服务的水平和接入速率。城市家庭基本要达到20兆接入速率，农村基本要达到4兆接入速率。四是大幅度提升互联网服务的能力和服务水平，将建设一批云计算、物联网这样的应用示范工程。
綦成元强调，在实施过程中，将以企业为主体来开展工作。从政府的角度讲，重点加强三方面工作：一是营造良好的环境，加强部门之间、中央地方政府之间的协同，完善相关的政策环境，逐步建立支持农村薄弱地区宽带建设的长效机制，政府也会在这方面给予一定的资金引导。二是体制机制方面要创新、改革，重点是要进一步向民资开放，鼓励电信企业与民间资本进行创新合作。比如采取PPP这样一种模式，中央、地方、企业共同推进信息技术的设施建设。三是抓一些应用示范项目，推动国家支持的宽带乡村、下一代互联网应用示范等项目尽快启动，提供高质量、高效的服务。
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