今天消息
羊城晚报记者 丰西西
今明两天，广州市十四届人大常委会召开第三十六次会议，《关于2013年度市本级财政支出绩效情况的报告》提交大会审议。今年广州将绩效管理融入了预算编制执行的各个环节，在编制2015年部门预算时要求所有预算部门申报绩效目标，并对2015年部门预算中的30个项目（涉及财政资金11.56亿元）进行专题评审，核减资金7810万元。此外，全年开展项目自评、部门评价和第三方等各类绩效评价62项，涉及财政资金87亿元，比上年增加37亿元，增长74%。
报告指出，明年将试点对这30个项目进行绩效目标的批复和公开，并将扩大绩效评价范围，重点关注债务投资项目、十件民生实事、人大重点审议部门预算等支出。
评价结果逐个睇
绩效评价结果显示，62个项目总体上财政支出的绩效明显，被评价的部门和项目评价等级“优”、“良”率近九成，但也有部分被评价项目存在财政支出绩效不高的问题，主要集中在部分项目绩效目标量化不足、前期工作准备不充分、监督力度不够、项目进展缓慢等方面。
绩效自评
两个项目等级为“低”
记者翻阅报告发现，2014年，广州34个市直部门对48个项目进行了绩效自评，涉及2013年度市财政资金11.77亿元。广州市财政局组织专家对部门报送的自评材料进行了评审，向34个市直部门出具了审核意见。经评审，48个项目绩效等级为：“优”4个，“良”38个，“中”4个，“低”2个，项目总体预算完成率97.22%。
绩效评价
4个市直部门去年401人出国
因公出国经费向来是备受关注的焦点。报告指出，本次选取了市外经贸局等四个市直部门2013年度出国（境）经费支出702万元进行评价，涉及组团138个，出访401人次。
评审结果显示，4个部门的绩效等级分别为3个“良”，1个“中”。评审结果显示，试点部门开展出国（境）参展、交流、培训、考察等活动，存在有个别项目绩效目标定位不明确，绩效不明显，经费存在可节约空间等问题。
第三方评价
民办教师培训资金结余较多
市民办教育发展专项涉及2011～2013年度市财政资金2.11亿元，主要用于资助市民办学校教学设施建设、民办教师培训和改善普惠性民办幼儿园办学条件。该项目的评价等级为“良”。主要是资金的使用率不高，如2013年区（县）资金支付率仅63%，民办培训资金效果不理想，2013年培训资金结余205万元，占当年培训资金的47%。
21个科技项目挪用专项资金
评价为“低”的市科技企业孵化器发展专项涉及市财政资金1.4亿元，主要用于对市科技企业孵化器建设的引导和扶持。原因是部分孵化器企业存在服务功能薄弱、业务收入来源单一和增值能力弱等问题，此外还存在项目不到位等问题。报告显示，纳入此次评价范围的171个单位中，32个无法联系，22个拒绝参评，2个关闭，另有1个项目终止；部分单位未按相关资金管理办法规范财务操作，补助类项目有21个存在挤占、挪用专项资金的现象。
垃圾处理项目资金利用率低
市城管委垃圾处理项目涉及2013年财政资金2.3亿元，主要用于全市生活垃圾处理设施的建设、购置和维护。但全市垃圾分类效果不明显，终端处理设施超负荷运转等，部分项目资金利用率较低，预算完成率仅65%。