首页  »  企业风采  »  关注动态  »  外界动态

从钱物到股权“中国首善”如何捐赠?

2015-05-13 09:38:24

来源:中国青年报

  12年前,一群人喊着“寻找中国的卡耐基”的口号,编制了中国首份慈善排行榜。上榜50人在2003年捐赠了10余亿元,其中金源房地产黄如论和神奇集团张芝庭分别捐赠2.112亿元和1.28亿元。榜单上,最年长的是余彭年,82岁,以6180万元位列第四;最年轻的是盛大网络陈天桥,31岁,捐赠1000万元,名列27。

  这份榜单开启了中国富人投身公益慈善的编年史。2015年,公益时报发布第12届中国慈善排行榜,马云以124亿元捐赠额获称“中国首善”。

  从2004年首发慈善榜发现捐赠过亿的黄如论,到2015年首善捐赠额突破100亿元,中国慈善事业发生了很大的变化。而慈善排行榜以年复一年的排序方式,见证了大额捐赠的12年进化史。

  2010年以前,黄如论以亿元捐赠额占据慈善家榜首。黄如论出身贫寒、工作勤奋,以地产大鳄的商业形象入驻财富榜,位置并不靠前,但是他的捐赠持续而有分量,几乎每年捐赠额都过亿元。多年来,他的捐赠总额超过60亿元。

  黄如论是传统慈善家的代表,行善低调,捐赠领域以扶危济困和助教助医为主,捐赠对象多是政府、官办慈善组织或大学基金会。他也在福建成立了非公募的江夏慈善基金会,但这个基金会的业务以修谱、资助困难宗亲和大学新生为主,有时也在黄姓宗亲聚居地资助建校、修路、筑堤,给人一种务实、传统的印象。

  在亿元捐赠时代,牛根生可谓“生不逢时”的慈善家。他信奉“财散人聚”,2002年年底就有了捐赠股权的念头,但是当时没有现成的“捐股”路径可选,连非公募基金会的大门也未开放。与专业律师进行三番五次往来磋商后,2005年年初才宣布将在有生之年把所有股份红利的51%捐赠给“老牛基金”,天年之后再捐出其所持股份。2006年,新公司法解除了董事长股权转让限制,牛根生的捐赠计划获得有关部门批准。然而这一年,公益时报调整榜单编制办法,牛根生当时市值约两亿多元的股票捐赠另列,仅以1.0029亿元捐款屈居第四,无缘榜首。

  与黄如论的低调、牛根生的谋划相比,陈光标更符合“旗帜鲜明地扬善”的特征。陈光标的捐赠方式被一些人称为“作秀”,但也有人认为“行善不问动机”,“高调”更能引导富人向善。

  2008年,陈光标以1.81亿元捐赠额摘取首善桂冠。这一年还有11个亿元捐赠,慈善家榜单上四川宏达集团董事局主席刘沧龙的1.49亿元和黄如论的1.03亿元,以及企业榜上中石油的10亿元、香港恒基兆业集团9.42亿元、碧桂园3.17亿元等。

  2008年,中国捐赠总额达到1070亿元。分析人士将此归功于四川汶川特大地震的刺激。实际上,扬善文化的兴起、捐赠免税政策的落实、基金会的快速发展,也为公益慈善事业的发展做了准备。有了这些准备,才有十亿元、百亿元捐赠时代的到来。

  2010年,曹德旺和王健林分别捐赠10.28亿元和10亿元。中国进入10亿元捐赠时代。

  这一时期的最大亮点是曹德旺捐赠股权。跟牛根生一样,曹德旺也早已萌生捐股意愿,2007年就表达了捐赠股权成立基金会的想法。但按照《基金会管理条例》,非公募基金会的原始基金必须为到账货币资金,中国还没有通过股权捐赠成立非公募基金会的先例和相关法规流程。2009年,财政部出台《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》,捐股限制被打破。2011年,曹德旺因向河仁慈善基金会捐赠价值35.49亿元的3亿股福耀玻璃股份而蝉联首善。这一事件影响深远,不因其捐赠额再刷新高,而是这笔捐赠产生了7亿多元税负,将“不捐赠不纳税,巨额捐赠反而被课以巨额税款”的悖论抛向了制度设计者。

  尽管捐股障碍重重,但这一时期大额捐赠趋势继续走好。2011年度捐赠过亿的慈善家和慈善企业达31个,合计捐赠总额超96亿元。2012年,黄如论以4.7亿元捐赠额重返“首善”位置。2013年捐赠榜再破纪录:海航集团捐赠额度达到85.1亿元,党彦宝、苏世民、许荣茂分别捐赠11.53亿元、6.2亿元和3.7亿元,制造了慈善家争先恐后追逐首善的热闹局面。

  2014年4月,阿里巴巴创始人马云和蔡崇信宣布将成立个人公益信托基金,基金来源于他们在阿里巴巴集团拥有的期权,总体规模为阿里集团总股本的2%。

  考虑到目前国内制度尚未完善,而且捐赠的是海外上市公司资产,马云将信托基金注册在新加坡。但他表示,这笔捐赠的绝大部分将会用于中国的环境保护、教育、医疗卫生以及中国公益基础建设和公益人才培养。

  用境外资产在境外设立信托基金并非马云首创。2010年年底,牛根生宣布将其拥有的海外资产全数转让给Hengxin信托,以贡献公益慈善事业。马云的百亿元捐赠,将开启中国大额股权捐赠新时代。

  中国已经成为世界第二大经济体,中国企业家的创富版图遍布世界,他们的资产也分散于多个国家、财富形态愈加丰富复杂,人民币早已不是唯一载体。从美英等发达国家的慈善家捐赠经验来看,股票、不动产、收藏品、知识产权等都将成为未来的重要捐赠内容。可以预见,现金不再是中国慈善家唯一的或主要的捐赠资源,一捐了之扶贫济困的传统方式也会过时。

  今后,越来越多的慈善家会把慈善捐赠与商业战略、家族传承结合起来。他们将在律师或投资顾问的帮助下,把股票期权等资产的公益性捐赠纳入财务规划,选择最合适的时机和地域,策划最合适的捐赠方案;他们还会借脑智库,根据社会趋势整合社会资源,设计、实施专业水平极高的项目。这将带动更多的大额捐赠,也将提升中国慈善行业的专业化水平。

  今年,公益时报榜单首次推出“中国公益基金会榜”,多位慈善家发起的非公募基金会现身榜单。老牛基金会、宁夏燕宝慈善基金会、河仁慈善基金会这3个家族基金会的2014年捐赠支出额均超过1亿元,他们正在探索专业化、组织化、现代化的资助模式,用更有效的方式推动社会进步。

  中国慈善事业正在大步前行,但要走得更高更远,还需要更好的“善政”,需要政府、企业、行业和媒体、公益慈善第三方智库合力谋划现代慈善新路径。这样,中国慈善榜才能早日见证千亿元捐赠时代的来临。

  (作者程芬 为北京师范大学中国公益研究院研究部副主任 程芬)

  • 相关阅读
  • 一元旅游团为何禁而不止?旅行社转型成效不明显

    云南导游辱骂游客事件揭开“零团费”陷阱 “一元旅游团”为何“禁而不止”? “如果你要像‘貔貅’一样只吃不拉,那对不起,下一站不要跟着我!”在“五一”假期里,云南导游陈某某因游客购物消费过低而骂人的视频在...

    时间:05-13
  • 财政部部长:营改增扩围后可抵扣不动产进项税

      昨日,《证券日报》记者从财政部获悉,财政部部长楼继伟日前在厦门考察时表示,今后有望解决不动产进项税不能抵扣问题。   楼继伟与厦门市部分企业代表进行了座谈,并了解了企业对当前经济形势的看法及涉企财...

    时间:05-13
  • 不足半年三次降息两次降准货币政策由稳健向积极转化

    “下一步,将继续实施稳健的货币政策,保持松紧适度……”。5月10日,央行在宣布年内第二度降息之后,再次强调后续仍将执行“稳健的货币政策”。但各界已经非常清楚,在经过不足半年的时间里三次降息两次降准后,尽...

    时间:05-13
  • 外汇局首按新标准公布国际收支数据

      据新华社电国家外汇管理局昨天首次按照国际货币基金组织(IMF)最新标准公布第一度国际收支平衡表初步数据。2015年一季度,我国经常账户顺差4844亿元,资本和金融账户逆差4844亿元。   据了解,目前国际收支统...

    时间:05-13
  • 国资充实社保需多领域同步推进

      国有资本充实社保的推行,还涉及强化国有资本监管、国企改革、社保改革这三个领域,需同步、同方向进行,才会在实施之后发挥出最大效应。   近日有媒体报道称,为缓解财政补贴压力,划转国有资本充实社会保障...

    时间:05-13
  • 万亿地方债置换有望近期启动专家建议定向发行为主

       记者从多方渠道了解到,推迟多日的地方政府债券置换存量债务近期将启动。受访专家表示,如果可以借鉴特别国债发行方式,央行定向提供流动性,将有效减少大规模地方债发行对于市场流动性和利率影响。    如何...

    时间:05-13
  • 中国航企4月航班延误量占全球四成厦航准点率垫底

    民航数据分析机构CADAS昨天发布的4月《全球航空公司到港准点率报告》显示,中国航空公司上月累计发生82345个航班晚点,占报告中112个全球航空公司晚点航班量的40%、亚太地区的82%。 在机场方面,今年4月,日本机场表...

    时间:05-13
  • 安全性能世界领先中国核电“接棒”高铁走向海外

    商海春作(新华社发) 近期,核电行业频迎利好。5月7日,具有中国自主知识产权的第三代核电技术“华龙一号”正式开工建设;本周三,中国核能电力股份有限公司将“上会”待审,如获通过将成为4年来最大规模的IPO项目;...

    时间:05-13
  • 重庆一亿万富豪开豪车每天义务捡垃圾1小时

    本月9日18时许,北部新区爱家西西里小区附近,一家叫“让鸭脑壳满天飞”的餐馆来了三桌奇怪的客人——客人中的一位把一辆奔驰GL350越野车停在露天餐桌旁,拿出两件印有“别乱扔,我很累”、“留下脚印,带走垃圾”字...

    时间:05-13
免责声明:本网对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。 本网站转载图片、文字之类版权申明,本网站无法鉴别所上传图片或文字的知识版权,如果侵犯,请及时通知我们,本网站将在第一时间及时删除。