在东南亚电信（柬埔寨）有限公司建设的云数据中心里，工作人员正在调试设备。本报记者 张志文摄
“未来3到5年，柬埔寨的电信业将快速发展。通过智能手机或电脑终端将实现远程教育、远程医疗、电子政务、电子商务等，与中国企业的合作将加速柬埔寨社会的数字化进程。”柬埔寨邮电部国务秘书甘·江迈达近日在接受本报记者采访时，高兴地描绘了他心中的柬埔寨数字化图景。
甘·江迈达所说的与中企的合作，是指今年3月柬埔寨邮电部与中国光启海容国际通信集团（以下简称“光启海容”）签署的“亚非欧—1（AAE-1）海底光缆系统项目柬埔寨分支及相关基础设施建设和运营合作协议”，该项目投资近6970万美元（约合人民币4.54亿元），计划在2017年底建成并投入服务。届时，柬埔寨将首次拥有独立的国际宽带出口，极大改变目前信息传输不畅局面。
普通百姓将感受到实实在在的好处
光缆能够以达到光速99.7%的速度传输数据，带宽高，铺设在海底的光缆组成世界互联网的超级经络，承载着99%的国际数据传输，是名副其实的国际信息高速公路。此次柬埔寨参与的亚非欧—1国际海底光缆连接中国香港和欧洲，中间分支连接东南亚、中东及非洲，总长约2.5万千米。根据协议，光启海容负责承建该光缆柬埔寨支线及登陆站等辅助设施。在甘·江迈达看来，这是柬埔寨亟须的项目。“中国企业在该项目的投资不仅能帮助柬埔寨缩小与发达国家的‘数字鸿沟’，也能鼓励更多信息技术企业投资柬埔寨，带动提高柬埔寨经济社会发展速度，是一项时不我待的重要工程。”
光启海容全资子公司、柬埔寨光纤通信网络有限公司总经理贺乐平介绍说，柬埔寨目前主要通过越南和泰国与世界实现信息联通。然而，由于技术等原因，分配到柬埔寨的国际带宽出口有限，网络连接速度也因此受限，柬埔寨单位带宽价格长期居高不下。光缆项目建成后，柬埔寨通信网络将通过设在西哈努克港的登陆站与亚非欧—1国际海底光缆连接，将极大改善当前信息流通不畅的局面。
“亚非欧—1国际海底光缆建成后，将会产生倍增效应，有效带动柬埔寨信息产业链发展，推动柬埔寨经济发展。更重要的是，柬埔寨普通老百姓将能感受到实实在在的好处。这也是我们落实‘一带一路’倡议的最好体现。”光启海容总裁李涛在接受本报记者采访时说。
由于蓬勃发展的柬埔寨电信市场和海底光缆项目的广阔前景，这一项目得到了包括中资商业银行在内的众多金融机构支持。中国工商银行金边分行行长敬骏认为，柬埔寨目前通信需求潜力巨大，通过提供贷款等形式参与国际海底光缆项目建设，将推动当地通信业和相关产业的快速发展。
带动了当地就业并实现技术转移
甘·江迈达非常肯定地说：“我们相信中国企业能够帮助政府落实发展规划，他们用实际行动向我们表达了诚意，做出了承诺。”
光启海容过去10年间在柬埔寨发展的陆地光缆系统超过1万千米，至今已覆盖柬埔寨全部25个省市，在首都金边的家庭覆盖率达到70%。借助这一信息网络，当地企业开展移动通信业务、互联网接入服务和数字电视运营业务，柬埔寨政府机构也利用它进行政务网建设。截至目前，光启海容为柬埔寨17家电信、电视、互联网运营商提供服务，占据当地光纤网络市场约80%的份额。
这一切来之不易。由于柬埔寨交通基础设施落后，自然环境复杂，铺设光缆和日常维护都面临许多困难。铺设西南部戈公至威旺的光缆，要穿越原始森林，老虎、野狼和蛇等动物时常出没，蚂蟥更是随处可见。在排除东部蒙多基里至戈涅路段的故障时，维护人员发现光缆被巨石压住。由于大型机械无法入场，维护人员只能靠肩挑手扛……
如今，一支技术过硬、能攻坚克难的队伍成长了起来。值得一提的是，这些光缆维护人员全部来自柬埔寨当地，这也带动了当地就业并实现技术转移。
陆地光缆系统的发展也推动了柬埔寨国家通信行业管理规范的出台。贺乐平介绍说，随着中资公司进入柬埔寨电信市场，中企的管理标准受到广泛好评，并逐步发展为行业标准，进而成为国家标准。柬埔寨政府在去年底为电信行业立法，通信基础设施获得法律保护，使柬埔寨长期通信发展有了可靠的政策法律基础和保证。
从互联互通中收获更多发展成果
作为光启海容陆地光缆项目的客户与合作伙伴，东南亚电信（柬埔寨）有限公司自2014年进入市场以来，短时间内实现放号运营，正是依赖于既有的陆地光缆系统，率先使用语音4G和云计算技术，实现弯道超车。公司总经理韩汉畴说，“国际海底光缆项目对运营商意义重大，它不仅能提升服务质量，也将降低运营成本，更能惠及用户。”
据统计，2015年柬埔寨手机用户数量已超过2085万，较2010年几近翻番；互联网渗透率也从2008年的0.16%跃升到2015年的44%，并计划在2020年实现80%的目标。“目前柬埔寨政府正在推动‘数字化社会’建设进程，而中企与柬埔寨政府密切合作，发挥了重要作用。”甘·江迈达表示，“未来柬中两国还将在信息基础设施建设、人才培养、信息安全和技术创新等方面开展更紧密合作，欢迎更多的中国信息和通信技术企业到柬埔寨参与建设”。
“随着海底光缆项目建成并投入运营，柬埔寨将与东盟其他国家实现更紧密的信息联通，这对于东盟共同体发展大有益处，柬埔寨也将从互联互通中收获更多发展成果。”甘·江迈达说。
（张志文 丁子）