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中国首部“官德”丛书面世 贪官被细分为三类

中国首部“官德”丛书面世

2012-06-21 16:43:22

  亮点2

  多元化标准区分“贪官”

  书中将“贪官”分为三类:贪渎、权奸、酷吏。研究者认为,贪官的特点是物欲横流、鱼肉百姓、凶残暴虐,表现形式为贪、腐、恶。如果仅仅用贪财来概括贪官的类型有失偏颇,故将这一概念更为细化。事实上,在众多治史者的著作中,关于贪官、权奸、酷吏等记载已有不少,但是明确的分类却十分少见。

  对此,丛书的前言中做了更为具体的说明:好官、坏官,衡量标准不过良心二字。凭着良心为官,好官也;昧着良心为官,坏官也。这个标准也是丛书在历史长河中选择清官贪官经典案例的主要依据。

  《为官史鉴》没有选择“昏”、“庸”之官,这不是疏漏。好官坏官是对为官者品行的一种价值判断。这种评判以良心为依托,以德行操守为准绳。为官平庸昏聩、碌碌无为者大有人在。平庸与人的资质相关,未见得是德行欠缺所致。好的吏制无疑会将英才选拔出来,这意味着为官者应当是清正廉明的。然而,即便如此,也并不能保证所选官吏个个是精英,资质平庸者仍为数不少。从人口基数上说,资质平平者居多,那么平庸者占官员多数也就不奇怪了。

  亮点3

  首次全面论述“现代官德”

  《申论官德》一书首次全面对现代官德的内涵做了探讨与分析。并回答了两个读者最为关切的问题:

  中国共产党是否可以谈论官德?研究者认为:在革命战争年代,老一辈革命家们常说:“想做官,对于革命的共产党人来说,意味着没有彻底革命的理想”。在特定历史时期,这样的认识充分体现了中国共产党坚定的革命信念,是完全正确的。随着改革开放的深入,中国共产党也完成了从革命党向执政党的转化,持有国家的公权力,做官不可避免。今天,作为执政党不仅应该,而且必须强调官德。对于日趋职业化的官员来说,提倡职业操守势在必行,这也是与国际惯例接轨。

  新型官德与中国传统官德的关系是什么?《申论官德》对此进行了分析,从中概括出新型官德的六个方面:为民、忠诚、务实、公正、清廉、修己。这里既有传统文化的要素,也有新时代的理念。更重要的是,这些要素均被赋予同时代相符合的内涵。换句话说,传统官德借助现代社会的理念和手段,与现代社会的范式对话,从而使具有现代范式的人接受了另一个个性化的、带着古朴气息的文化传统。现代生活方式有了传统的厚重感,传统的生活因现代化而被提升。

  小知识

  最早的“官德”论述

  当今,谈及官德,人们大多会从孔子开始:“为政以德,譬如北辰,居其所,而众星共之。”用法的方式将官德制度化,人们多半会谈及1975年在湖北云梦出土的《睡虎地秦墓竹简》。学界认为,这是我国最早的成文行政法。其中的“为吏之道”提出吏有五善,吏有五失。这五善、五失虽然不能说是最完备的官员行为规范,却是由官方确立的最早的为官之道。它明确地提出了官员必备的思想品格和道德修养。(北京日报)

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