6月21日,市长杨冠军主持召开市政府常务会议,专题听取今年以来全市重点项目建设和工业经济运行情况的汇报,研究部署推进项目建设和工业经济发展的各项措施,确保“双过半”目标顺利实现。
今年前5个月,我市各级各部门大力实施“项目带动”和“工业强市”战略,各项工作进展顺利。预计全市全社会固定资产投资完成95.38亿元,占年计划32.9%;年初确定的100个市级重点建设项目已开工在建93个,完成投资54.27亿元,占年计划36%;县级407个重点项目开工322个,开工率79%,完成投资43.06亿元,占年度计划的40.8%;民生八大工程基本建设类项目1420个,开工在建1318个,建成501个,完成投资7.17亿元,占年计划46.2%。全市工业经济呈现出“高开稳走”的良好势头,预计上半年规模以上工业完成产值73亿元,占全年目标的50.3%,同比增长55%,增加值22亿元,占全年目标的51.2%,同比增长30%。
会议认为,这些成绩的取得,是全市上下认真贯彻落实中、省、市一系列保增长措施、全力推进经济平稳较快增长的结果,为如期完成时间任务“双过半”、确保实现全年发展目标奠定了较好基础。但是,这些成绩也是建立在去年较差基础和较低基数之上,与全省和其他地市的发展、与我市既定的发展目标还有一定差距,特别是在建设用地、环境保障、融资投资、协调服务等方面还存在许多问题,项目总量少、工业基础薄弱、产业结构不合理等矛盾依然存在,区域之间、行业之间、项目之间、企业之间发展不平衡等问题还比较突出。各级各部门要充分认识项目建设和工业经济在推进商洛率先突破发展中的重要地位和作用,正确认识并积极解决好当前所面临的困难和问题,全力推进项目建设,加快工业经济发展。
会议要求,各级各部门要进一步采取措施,着力解决项目建设用地困难、开工不足、进展不平衡等问题。要完善包抓项目机制,按照年初确定的责任分工,各负其责,狠抓落实。特别是市政府分管领导和县区、部门主要负责同志要亲临项目建设一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题,切实提高项目开工率,加快建设进度。要加大督促检查力度,在各县区、各部门自查的基础上,由市发改委牵头于7月上旬对重点项目建设集中开展督查,分类排队,公开通报。要加强协调配合,切实增强工作的主动性,督促项目业主完善手续,加强项目资金管理,创新工作思路和方法,把管理寓于各项服务工作之中。要进一步密切政银企关系,推进建立互利共赢的政银企合作机制,切实解决项目建设资金问题。要突出以项目为载体,做好项目前期工作,精心编制好“十二五”规划。要突出以产业类项目为重点,聚集发展后劲,努力扩大投资,拉动经济增长。
会议强调,各级各部门要因地制宜、因企制宜,着力调结构、转方式、扩总量、提效益,促进工业经济健康发展。要强化服务意识,加强生产调度和监测服务,深入开展“企业服务年”活动,着力抓好各项政策落实,密切关注煤、电、油、运等生产要素的变化情况,积极为工业企业提供服务保障。要紧密结合实际,尽快制定出台我市加快工业转型升级的实施意见,突出矿产建材、现代中药和绿色食品等特色优势产业,推动工业转型升级。要继续深入推进企业改革,进一步制定和完善新形势下推进企业改革的意见和办法,特别是要抓好工业企业“退二进三”改革试点工作,按照先易后难、由点到面的原则,稳步推进。要加大节能减排力度,既要重视抓好落后产能的淘汰,也要重视社会面上的节能工作,腾出更多的能源指标和节能空间用于发展重点企业、优势产业和新兴产业。要高度重视安全生产,着力解决影响安全的苗头性、倾向性问题,强化源头治理,加强监督管理,确保工业经济持续健康发展。