实施扶贫开发工程。认真落实“5321”驻村联户扶贫工作制度,深入开展“双包双促”扶贫攻坚,抓好贫困人口的职业教育、务工技能、创业培训,加大贫困区域基础设施建设,确保每年脱贫1.1万人。积极探索金融扶贫模式,整合创业促就业、扶贫贴息贷款等项目,据统计,镇安目前已落实扶贫储备金贷款9200多万元,加快产业富民步伐。扎实抓好陕南移民搬迁工程,2013年度2000户建设任务全面完成,入住率达到87.8%;今年开工在建2440户,集中安置2208户7106人,集中安置率达90.5%。计划到2020年,贫困人口人均纯收入达到1万元以上,年均增长25%左右,实现2.4万户7.7万贫困人口脱贫,到2020年,全面完成陕南移民搬迁2.5万户9.6万人。以“两项制度”衔接为基础,全面落实农村社会保障制度和各项惠民政策,完善重大疾病医疗救助制度、落实计生奖励扶助政策、实施农村贫困家庭学生助学贷款等制度,切实解决农村群众看病贵、上学难等问题。截至目前,全县今年发放惠农资金7581.9万元,整合助学资金800余万元。
实施财源建设工程。围绕优势资源积极培育支柱财源,夯实财政增收基础,力争到2020年,财政总收入、地方财政收入年均增长10%和12%,税收收入占比达到80%以上。坚持工业强县战略,积极调整优化经济结构,形成以工业财源为主导,非公经济、中小企业为补充,重点企业、重大项目为支撑的稳定财源。推进县域工业集中区建设和环保升级,加大矿产资源循环开发利用力度,引进高效低耗、税收贡献率高、就业带动力强的项目和企业入驻,提高工业产品技术含量和附加值,以工业培育骨干财源。大力发展优势特色产业,扩大农业产业财源规模,做大做强农产品加工企业及养殖产业,做精做细旅游产业和第三产业,以产业培育群体财源。以国网镇安抽水蓄能电站、北阳山风力发电等清洁能源项目为重点,制定清洁产业链发展规划,打造百亿新型清洁能源项目基地,培育后续财源。前三季度,预计实现规模以上工业总产值44亿元;完成非公经济增加值26.5亿元,占GDP比重的52.8%;全县累计接待旅游人数357.22万人,增长10.4%;全县实现财政总收入26516万元,增长7.41%,完成地方财政收入17709万元,增长13.06%。
实施城镇提升工程。按照“做强县城、做大集镇、做好社区”的总体要求,以“一城两区五个重点镇”及13个特色集镇建设重点,完善城镇规划体系,使城镇规划覆盖率达到100%,形成规模等级合理、布局结构有序、管理科学高效的城镇化体系。实施城市道路、绿化亮化、棚户区改造、保障性住房建设等城市综合提升项目,完善功能,提升品位,建设山水园林宜居山城。目前,全县城市十大综合提升改造工程已完成投资2亿元。不断完善县域工业集中区配套基础设施建设,已累计完成投资16.4亿元,入驻52家企业,形成“一区两带六园”的新格局,进一步增强了园区吸引力和竞争力。强力推进重点镇建设,县上每年为每个重点镇配套引导资金不低于100万元,现在重点镇和特色集镇完成投资4.2亿元。扎实开展“脏、乱、差”专项整治,下大气力解决出行难、停车难、入厕难等问题,成功创建国家卫生县城。目前,镇云大道建成通车,县级客运站已运营,县城净化、美化、亮化、畅通、安居等工程不断推进,省级卫生县城、省级园林县城创建成果不断巩固,中国栗乡秦岭山城魅力显现。