“在秦岭的南坡,有个地方叫商洛,那里小路牵引着无数山峰走过......”
4月28日,伴随着著名歌唱家王二妮一曲《秦岭最美是商洛》,洛南古城玫瑰小镇向人们揭开了神秘的面纱,短短“五一”期间,吸引全国30余万游客蜂拥而至。
8月28日,在这里举行了“玫瑰之夜·洛南有约”诗歌朗诵会,吸引了山西、河南、西安等地诗人、作家,相约玫瑰小镇,即兴发挥,吟诗作赋,将玫瑰小镇对外宣传推向了一个新高度。

国庆期间,在玫瑰小镇又举行了隆重的国际涂鸦大赛,吸引了英国、马来西亚及香港、台湾等7个国家地区顶级涂鸦大师,在这里即兴涂鸦,引起了社会各界广泛关注。
如今,古城玫瑰小镇(古城田园综合体)作为全市重点观摩项目,基础设施配套更加完善,核心区域打造更加精美,吸引大量外地游客前来观光旅游、各路艺术家前来绘画写生,新建成的观光小火车满载着洛南人民的希望和梦想驶向远方。

今年以来,洛南县以重大项目建设为引领,以“五大攻坚战”为抓手,以“三项机制”为保障,全力抓项目、促投资、优结构、稳增长、惠民生,奋力加快追赶超越。截止10月底,预计实现生产总值106.6亿元,完成固定资产投资完成130亿元,100个重点项目全部开工,完成投资112.4亿元,其中,28个市级重点项目全部超计划进度,完成投资47.8亿元。

围绕“三化”道路,完善机制谋项目
“重大项目建设是加快发展的硬支撑,是实现追赶超越的关键所在。我们要始终坚持项目带动战略,科学谋划、强力推进,为加快追赶超越提供新动能。”洛南县政府县长王宇鹏对项目建设高度重视。

他们围绕产业绿色化、城镇景区化、田园景观化“三化”道路,不断健全完善机制,科学谋划项目,实行县级领导包抓重点项目责任制,确定18名县级领导对口包抓53个重点项目,坚持“一线工作法”,严格落实“六个一”包抓机制,对照任务,倒排工期,发扬“白+黑”“5+2”作战精神,坚持现场办公、一线驻守,督促检查项目建设进度和质量,协调解决好项目建设资金、土地、程序审批、环境保障等有关困难和问题,以项目建设拉动投资,助推经济发展。

在项目谋划过程中,他们优化发展理念,深度挖潜蓄能,围绕产业绿色化,策划储备绿色循环类产业项目100个,计划投资150亿元。着力在循环工业、现代材料、绿色特产和清洁能源方面谋划布局,积极承接矿产技改升级、尾矿综合利用、新型复合材料、含能材料、农产品开发、光伏发电等产业项目,形成发展新动能。
围绕城镇景区化,策划储备城镇建设、文旅农旅融合项目80个,计划投资120亿元。围绕打造商洛城市副中心,建设“森林城市、滨水城市、旅游城市”,系统谋划了以仓颉文化艺术园为制高点的县城综合景区,同步推进4个秦岭特色小镇项目,发展休闲旅游、健康养生、特色美食等新兴产业,构筑发展新高地。

围绕田园景观化,策划储备田园景观项目50个,计划投资80亿元。依托秦岭原乡生态、自然山水风光,谋划了现代产业园区、美丽乡村、贫困村整村推进等重点项目,着力打造田园花海景观,发展生态观光农业,促进一二三产融合发展,激发发展活力。
实施“五大攻坚战”,全力以赴建项目
“这里体现了绝美的诗意江南,处处亭台楼榭,小桥流水,美不胜收,让我们得到休闲放松,回归自然,享受到全身心的呵护。” 10月5日,前来花溪弄游玩的西安游客李子萌感慨的说。作为全县又一重点项目花溪弄景区,她既融合了洛南深厚历史文化,又有江南水乡韵味,是一处不可多得的游玩好去处。

在采访中了解到,洛南县坚持把项目建设作为引领全县经济社会发展的重要手段,以精准脱贫、特色农业、现代工业、新型城镇化、全域旅游“五大攻坚战”为抓手,千方百计促进重点项目建设。
在项目推进过程中,他们聚焦“三农”发展,着力建设精准扶贫和特色农业项目。先后投资25亿元,实施5大类28个重点项目。古城田园综合体完成投资2.8亿元,改造民居500户,建成生态观赏园5400亩,基本形成“两带三区四谷”格局。锦绣大地花博园、禹平川农业生态园等农旅融合项目加快建设。68个贫困村“两大模块”建设扎实推进,打造美丽乡村40个,建设移民搬迁项目17个。

聚焦转型升级,着力建设现代工业项目,先后投资30亿元,实施5大类27个重点项目。加快新型工业园区和县域工业集中区建设,博润尾矿微晶石项目建成投产,年可消化尾矿11万吨,生产微晶石系列产品80万平方米,实现产值3亿元。华润建材、荔鼎木塑等循环产业扩产提效,光伏发电项目规模不断扩大。着力推进204所含能材料产业园、维维核桃深加工、秦紫玉加工、钾长石开发等项目,转型升级步伐加快。
聚焦城镇提质,着力建设全域旅游和新型城镇化项目。投资40亿元,实施23个重点项目。4个特色小镇亮点突出,洛南音乐小镇完成投资6.5亿元,建成音乐风情商贸街、音乐广场四皓草堂、民宿酒店等一期工程,年底前试运营。花溪弄项目完成投资2.4亿元,形成了具有原乡风貌、江南风情的特色景点。森林城市公园基本建成,仓颉文化艺术园初具规模,禹平川·秦岭原乡4A级景区创建稳步推进。西城新区六纵四横路网建成通车,160家商户入驻鑫泰商贸城,城西客运站、华阳新城、西北核桃交易中心加快建设,商旅融合区活力初显。
发动“全民招商”,优化环境促项目
“携手洛南,共创共赢。”10月10日,洛南县隆重召开首届客商大会,300多位客商云集洛南,市委书记陈俊亲自出席大会并作重要讲话。客商大会的成功举办,再次掀起了洛南招商引资的热潮。

推动重大项目建设,招引项目是关键。洛南县充分发挥社会各界争资引资的主动性,坚持全民大招强,积极争资、引资、融资、筹资,破解资金瓶颈,助推项目建设。
该县组建专业招商队伍,发挥洛南在外“能人”优势,组建38支招商分队,参加21届西洽会,召开全县招商大会,宣讲全民招商策略,鼓励全县干部外出招商。大力实施定点招商、对口招商、以商招商,长期驻外抓招商,依托县域资源,大力实施工业、农业、旅游、扶贫、基础设施专项招商。认真研究中省投资政策,围绕上位规划,积极争取政府投资项目,紧盯产业方向,积极争取重大产业项目,结合产业结构调整,积极争取打基础、利长远的项目,以大项目承载大产业、推动大发展。
同时,多方筹措资金,努力拓宽融资渠道,广泛加强与央企、大型国企接洽合作,将洛南自然资源、劳动力、区位优势等要素与外来优质资源有机组合。充分发挥城投、创投、德兴三大公司融资平台,不断加强与国开行、农发行等投资银行的信贷合作,通过各类融资渠道,引导社会资金投向重大项目建设。为吸引更多客商投资洛南、发展洛南,他们不断强化保障,制订优惠政策,加强项目服务,在项目审批、用地批复等方面建立绿色通道。目前,全县实施招商项目133个,到位资金68.1亿元。紧盯上位规划,争取中省投资项目58个,争资10亿元。

践行“三项机制”,严格奖惩保项目
“严格的奖惩,是推动项目建设的有力抓手。我们将‘三项机制’与全县重点项目建设相结合,认真落实能者上、平者让、庸者下机制,强力保障项目有序推进”。洛南县委书记璩泽涛表示。

他们把“三项机制”作为抓重大项目建设的总遵循和追赶超越的重要制度保障,综合运用督查检查、季度点评、年度考核等成果,兑现奖励激励政策,综合运用约谈、“三问”、通报、召回培训、组织处理、纪律处分等手段,严格追责问责,不断强化正向激励和反向倒逼作用,最大限度地调动干部的积极性、主动性。县纪委、考核办、两办督查室定期不定期对全县重点项目进行督查,对拟观摩项目实行每天跟踪督查,每3天进行一次通报评比,对100个重点项目实行月通报、季评比、年考核制度,及时督查督办,整改落实,确保重点项目建设有序推进。他们把重点项目建设工作纳入各镇办、各部门年度考核体系,建立重大项目建设激励奖惩机制。县财政每年拿出500万元,对在项目建设中作出突出贡献的单位和个人予以奖励,对不作为、慢作为者,启动“三项机制”,严肃问责。
百舸争流千帆竞,借海扬帆奋者先。站在新的起点,洛南县将进一步加大招商引资力度,强化项目管理,优化环境保障,健全奖惩机制,科学谋划重点项目,以项目建设引领洛南经济社会奋力追赶超越,推动洛南经济社会又好又快发展。 |