本报通讯员 阮仕喜 刘纯清
10月10日，商南县公安局富水派出所“暖心警务会客厅”内暖意流淌，经过所长贺彦程的耐心调解，一起邻里纠纷圆满化解，双方当事人握手言和、笑意盈盈。作为连续15年获评“一级公安派出所”的标杆单位，该所始终以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，以“控警情、控发案，提升刑事案件破案率、提升行政案件结案率”为重点，将平安种子播撒到辖区每一个角落。今年1月至9月辖区警情同比下降17.7%，刑事案件零发案。
近年来，市公安局锚定“西部示范、全国一流”工作目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力实施派出所“主防”警务和预防警务，强力推进派出所提档升级“百千工程”，构筑群防群治防控体系，加强和创新基层社会治理，最大限度地把矛盾和问题消除在萌芽状态和初始阶段，全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
“治理方式扁平化，联系群众零距离，激活社会微细胞，智慧赋能高效率。”走进商南县公安局试马派出所观音堂村警务室，女警长汪倩娓娓讲述其基层治理工作方法。
观音堂村地处西气东输管线、312国道和宁西铁路交会区域，治安形势复杂。汪倩经过一段时间的工作历练，摸索推出基层治理“三部曲”方法。首先，建立一本民情台账，记录群众所思所忧所盼，确保“事事有回应、件件有着落”。其次，畅通两个服务渠道：线上听民意，依托“所长有话说”微警务平台，打造“指尖解忧站”;线下解民忧，开展“脚步丈量”走访活动，解决群众急难愁盼问题。最后，聚焦三个重点：围绕“一老一少”护民生，落实警长包联老人和警校协作机制，开展“一人一档”精准施策;锚定源头治理(问题、任务、成效)“三张清单”治未病;建立警民、镇村、家庭“多对一”帮扶小组，用关怀温暖凝聚民心。
汪倩的基层治理方法在工作中成效明显，她也因此被群众亲切地称为“好闺女”“好警花”。这也是商洛公安落实“市县主战、派出所主防”要求，绘就“百千工程”与主防警务“新蓝图”的最好诠释。
2024年初，商洛市公安局按照全省派出所建设“1+2+3+X”思路和部署，围绕“加强新时代公安派出所工作三年行动计划”一条主线，突出“枫桥式公安派出所”创建和“派出所等级评定”两大抓手，推进“建设标准化、责任清单化、发展智慧化”三项建设，推行“两队一室”“交所合一”改革等“X”工作重点，在全市实施为期三年的派出所提档升级“百千工程”，选定8个省级示范派出所、9个市级示范派出所打造亮点品牌，带动全市46个派出所提档升级。
为此，市公安局成立“百千工程”建设领导小组，按照《派出所标准化建设指引》《主防责任清单》《社区警务工作责任清单》《刑事案件负面清单》等文件要求，为“百千工程”搭建上下贯通的组织构架、建设标准和保障体系，强力推进。
根据统一部署，市公安局积极争取党委、政府支持，将派出所“百千工程”纳入地方改革重点任务，确保发展规划、经费保障到位。市局党委把“百千工程”作为“一把手”工程，确立“政府支持为基石、‘三化’建设为抓手、防控体系升级为导向、能力提升为核心、表彰激励为驱动”工作思路，制定出台《商洛市公安派出所提升方案》《商洛市公安派出所建设标准》等规范性文件，建立各警种部门协同推动工作机制，明确目标任务和实施路径，挂图作战，齐头并进。
据悉，对标标准化建设、实施清单化管理、深化智慧化应用，商洛市全面改善派出所基础条件，目前已完成改扩建派出所25个，改造升级派出所78个。