《中国足球改革发展总体方案》昨日公布
中国足球改革发展迎来了前所未有的大好机遇!2月27日,《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《足改方案》)在中央深化改革领导小组第十次会议上审议并通过;3月16日,中国政府网公布了国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》。《足改方案》包括引言和十一部分内容,其中,“管办分离”“世界杯”“百年俱乐部”“足彩新政”“青少年足球”等方面的规划和措施令广大球迷惊喜万分。昨天下午,国家体育总局也召开新闻发布会,国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华在会上对《足改方案》进行了详细解读。
5分钟读懂
《中国足球改革发展总体方案》
成功申办世界杯、男足打进世界杯
三步走战略
近期目标:理顺足球管理体制。
中期目标:职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流,国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流强队行列。
远期目标:成功申办世界杯足球赛,男足打进世界杯、进入奥运会。
与体育总局脱钩 不设行政级别
改变中国足协与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织架构,中国足协与体育总局脱钩,中国足协不设行政级别,按照社团法人机制运行,实行财务公开,接受审计和监督。
加大投入 新建两个训练基地
在提升国家足球队水平方面,方案规定将加强对国家队经费投入、奖励政策、基地建设、后勤服务、情报信息等方面的保障,提高服务水平。新建2个国家足球训练基地,满足国家队不同季节的比赛和训练需要。
打击假赌黑
建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会,负责组织和管理职业联赛,合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。理事会接受中国足协监管。
针对赌球、假球等行业乱象,方案规定要完善裁判员公正执法、教练员和运动员遵纪守法的约束机制。足球管理部门与公检法等方面加强协作,建立健全违法举报机制和紧密衔接的合作机制,有效防范、及时侦破、坚决打击假赌黑等违法犯罪行为。
研究发行中国联赛彩票
各级政府应当加大对足球的投入,体育、教育等部门在安排相关经费时,应当对足球发展予以倾斜。成立中国足球发展基金会,鼓励各类企事业单位、社会力量和个人捐赠。积极研究推进发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票。
打造百年俱乐部
针对一些足球俱乐部名称和基地变来变去的问题,方案鼓励地方政府引导一批优秀俱乐部相对稳定在足球基础好、足球发展代表性和示范性强的城市,避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转。方案也鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化,努力打造百年俱乐部。
防止球员身价虚高和无序竞争
针对球员薪金和转会费方面的乱象,方案规定将探索实行球队和球员的薪金总额管理,有效防止球员身价虚高、无序竞争等问题。研究引进高水平外援名额限制等相关政策及决策机制,严厉查处阴阳合同等违法行为,及时纠正欠薪行为。调整俱乐部运动员转会手续费,减轻俱乐部负担。
校园足球
全国中小学校园足球特色学校在现有5000多所基础上,2020年内达到2万所,2025年内达到5万所,其中开展女足足球的学校占一定比例。
针对家长担心踢球受伤的问题,方案规定将完善足球保险机制,增加政府购买服务,提升校园足球安全保障水平。
球场数量明确刚性要求
把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划,明确刚性要求,由各级政府组织实施。同时推动学校足球场在课外时间低价或免费向社会开放。
振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的热切期盼。2015年无疑将成为中国足球改革最关键的一年,央视近期录制的一期《对话》节目中,也进行了一场针对中国足球的大讨论。《对话》栏目邀请了万达集团董事长王健林、重庆力帆董事长尹明善、著名足球运动员孙继海、郝海东以及央视足球评论员张斌、张路等。昨日,成都商报通过腾讯体育提前独家获取了王健林《对话》详细内容。在完成入股马竞、并购盈方等大动作后,重新杀回足球圈的“中国首富”又多了一个“足改探路者”的标签,他对于中国足球的思考颇具价值、值得聆听。
“《足改方案》找到了病根”
在“中国足球落后”原因上,各嘉宾之间就产生了争议。重庆力帆董事长尹明善认为法制是中国足球落后的根本问题。而王健林则当场给出不同的见解,他认为根本原因是体制不对。“法制虽然是中国足球落后的一个原因,但我认为中国足球落后的最核心的原因,就是最根本的原因,是体制不对。中国足球花了20年时间,花了200多个亿,换来的是从亚洲一流到亚洲三流,这说明什么问题呢?就是体制不顺,这种官本位办足球,没有把足球,没有顺应足球市场规律,这是我们中国足球落后的根本原因。”
“我们中央领导都已经认识到了这个问题,所以才有了足球改革的座谈会,才有了国务院向中共中央报送的关于足球体制改革的一个总体方案,这一次是找到病根了。”王健林笃定地表示,“因为体制不顺,才造成了一系列问题,像假球黑哨有法不依,才是延伸出来的问题。”在昨日国务院办公厅发布的《中国足球改革发展总体方案》中强调要振兴足球,必须克服阻碍足球发展振兴的体制和机制弊端,为中国足球发展振兴提供更好的体制保障。
“中国足球需要不断打进世界杯”
上月10日,万达集团正式对外宣布,牵头三家知名机构及盈方管理层,战胜11家来自全球的竞争对手,成功并购盈方体育传媒集团100%的股权,一跃成为世界体育产业的龙头企业。
现场有人提问10.5亿欧元的大单是不是看重了与国际足联之间的亲密关系呢?王健林特别强调说,如果完全看重人脉,这个收购价值就不大了,“足球在这个公司的收入比重只有20%,而且它的(世界杯转播)合同已经签到了2022年,跟他(国际足联主席布拉特)在位不在位没太大关系。”
至于中国举办世界杯的梦想是不是越来越有希望?王健林表示是不是申办应该取决于国家决策。“打进世界杯我们其实已经实现了,只是以后需要持续不断地打进的问题;申办世界杯呢?这是一定的,但是关键看什么时间。”王健林还表示,“不管国家决定申办哪一届世界杯,我们都掌握着在足球产业中掌控最高产业资源的盈方公司。”
“我和马云都在为中国足球而努力”
本月2日,福布斯发布2015年全球富豪榜,其中,王健林242亿美元财富超过马云重新成为中国内地首富,全球排名第29名。一位传统商铺领域的大佬,一位电商行业的巨头,两人交相领跑中国富豪榜一时成为平常百姓茶余饭后的谈资。近年来王健林和马云在足球产业的投入更是引得多方关注,2014年马云斥资12亿人民币购得恒大俱乐部50%的股权,而王健林则凭借两个大手笔———并购盈方、入股马竞,让自己的足球版图更加国际化。两人对足球的投入不禁让人惊呼“任性”,而王健林则声称对足球的投资没任何对赌成份,“他去投资恒大,我去投资马竞,包括以后我的收购其他的公司等等,其实都是在为中国足球从不同的角度在做努力,这个没有任何的赌的成份。”
与声称“被忽悠”的马云不同,王健林视足球为生命的一部分,他直言不讳道:“要是说我们两个谁更懂足球,我可以肯定地回答你:肯定是我更懂足球。”此前坊间有传许家印看衰万达收购马竞,王健林听闻此话反问道:“许家印真的这么说了吗?”此后又幽默地补充道:“我俩这么熟,他这么说是不是对我不太友好,这以后见面咋处呢?”而对于有人说他收购马竞因为中国足球缺乏基础,所以把钱放到了国外,王健林则以一句“我觉得他脑子进水了”无情地予以驳斥。“这不能简单说在国外买俱乐部就不对,如果我在国外买个俱乐部,是有助于整个中国足球生态系统的,有助于中国足球环境的改善,那买这个俱乐部就有意义。”
“中国足球不能搞成地产足球”
作为商业地产的大佬,面对房地产与中国足球的结缘,王健林会怎么看?中国地产足球现象正常么?王健林首先表示:“最有钱的不是房地产,一些国有银行和电讯产业、石化产业更有钱,只不过我们也搞不懂为什么这些企业没来搞足球。”
对于中国地产企业与足球之间的姻缘,王健林认为:“房地产是因为相对更民营化一些,可能再加上前几年房地产比较火爆,赚钱比较多,所以支持足球的企业主要是房地产。”
对于地产足球,尤其是恒大为代表的中国足球模式,王健林则表示不能简单地说好或不好,“搞俱乐部恒大这个模式是没有问题的,但是中国足球这个搞法是不行的。”王健林认为中国足球目前还没有形成真正的足球产业,中国足球俱乐部的生存主要还是靠赞助商。
对于中国地产足球,尹明善则毫不避讳地表达了自己的不满:“这个现象真的是不正常,如果大家都变成拼钱、烧钱,而不是努力去开发足球市场,不去考虑足球体制改革、考虑普及。那从长远来看,这套模式不行,但眼前还真离不开他们。”