中共商州区委书记朱崇和
一、商州蔬菜产业的发展现状民以食为天,食以菜为先。蔬菜是人们一日三餐必不可少的主要副食品,与人们的生活息息相关。商州自古就有种植蔬菜的传统,但大都处于自给自足的小农经营状态,蔬菜产业只是属于农民的一项副业。自改革开放以来,历届区委、区政府认真实施新一轮“菜篮子”工程,将蔬菜产业作为商州农业的一大支柱产业来扶持培育,通过培育典型、推广良种、政府补贴、修建日光温室大棚、调整品种结构、建立健全服务体系、疏通信息渠道等一系列扶持政策,极大地激发了农民种植蔬菜的积极性,商州蔬菜产业实现了飞跃式发展。截至2008年底,全区蔬菜种植面积达到8。5万亩,总产量达到8000万公斤;共修建温室大棚400多个,发展中小棚覆盖栽培1。1万亩,无公害蔬菜6万亩;建成蔬菜专业市场5处,零散市场10余处,常年上市蔬菜品种达到30余种,日上市量5万余公斤,年交易量达4000万公斤,创响了“刘湾大蒜,沙河子胡萝卜、大赵峪白菜、牧护关、黑龙口紫豆角、黑山、杨斜洋芋”等一批具有地方特色的“拳头”蔬菜品牌,先后有刘湾大蒜、沙河子红萝卜、黑龙口洋芋、豆制品等4个无公害农产品通过农业部批准认证,沙河子胡萝卜、刘湾大蒜等7个无公害生产基地通过省农业厅审批,商州已成为陕南重要的无公害蔬菜生产基地之一。商州蔬菜已销售到西安、河南、山西、湖北、湖南、甘肃等地。
二、蔬菜产业发展中存在的困难和问题(一)总体规模还不够大。虽然全区蔬菜总面积达到8。5万亩,形成了一定规模,但人均不足0。5亩,较华县、大荔等地还有相当大的差距,产业规模不明显,产品在市场上的影响力十分有限。进一步扩大蔬菜种植面积,是当前和今后一个时期发展蔬菜产业的首要任务。(一)产业化程度还不高。近年来,全区蔬菜生产的步伐大大加快,产量呈直线上升趋势,但加工企业少,产品单一,蔬菜出售多为“原”字号产品,加工转化和流通销售环节发展滞后,目前全区尚无一家从事蔬菜专业生产营销的“龙头”企业,菜农种植盲目性大,产品附加值低,延伸增值能力弱小,生产效益低下。(三)蔬菜品质还不好。虽然创响了刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、牧护关紫豆角等一批具有地方特色的“拳头”蔬菜品牌,但这些传统优势菜种植面积小,缺乏阵地支持,产品更新换代步伐慢,难以满足市场需求;一些特色菜、优势菜种植分布较散,还没有完成向优势产区集中这个过程,“一乡一业”、“一村一品”的产业格局没有形成,农民群众“市场什么好卖,就种什么”的盲目心里影响蔬菜布局的优化形成;农民群众科技素质普遍偏低,都停留在传统的生产方式上,缺乏科学技术指导,作业粗放,精细菜、设施菜、无公害菜、高档菜种植相对少,影响市场占有率和竞争率。(四)市场体系还不健全。主要体现在三个方面:一是市场档次不高。全区现有的5个蔬菜专业市场,功能设施不全,规模小,档次低,没有完善的管理和服务体系,还不能够适应产业发展需要。二是营销方式落后。全区蔬菜生产仍以单家独户生产经营为主,有组织的营销网络尚未形成,菜农抗御自然风险和市场风险的能力不足。三是中介机构偏少。全区产地批发市场建设仍是空白,菜农售菜方式十分原始,基本都在田间地头销售或用农用车拉到马路市场销售,有产难销、欲销无市的现象十分突出,小生产与大市场严重脱节,在一定程度上限制了蔬菜产业升级上档。(五)发展环境还不够宽松。区上虽然对蔬菜产业发展提供了各方面的扶持,但力度还不够很大;蔬菜产业发展中的盲目性和随意性比较大,做大做强蔬菜产业所需的组织机构、政策法规还不够健全;由于特殊的区情影响,土地流转政策、税收政策、信贷政策等与产业发展的协调性还不够一致,影响产业的快速健康发展;个别涉农部门、乡镇干部服务意识淡薄,与农民群众接触不够紧密,给菜农提供市场、技术、信息等服务不够及时,对菜农在生产销售过程中遇到的实际困难和问题,或没有能力解决,或热情不高,在一定程度上挫伤了菜农的积极性,全区上下重视蔬菜、发展蔬菜的浓厚氛围还未形成。