李选良
生态资源极其丰富的商南县2002年以来成功开发了金丝大峡谷国家森林公园,改写了商南乃至商洛没有生态旅游的历史,实现了商南生态旅游业从无到有、由小到大、从无人知晓到名扬省内外的飞跃,推动了商南经济突破发展。但是,规划编制相对滞后、管理体制机制不健全、综合服务水平较低等问题依然影响、制约、阻碍着商南生态旅游业的持续健康发展。研究、解决好上述问题,对于发挥生态资源优势,打造中国旅游强县具有重大的现实意义。
根治三大病症,科学开发生态旅游资源
近年来,生态旅游业被称之为“朝阳产业”,但在开发中存在三大病症需要根治。一是规划模仿症,二是开发混乱症,三是资金饥渴症。许多生态旅游项目规划缺乏“创意”和“亮点”,模仿现象比比皆是,景区规划雷同,开发风格大同小异,使游客产生“赏遍天下景,景景曾相识”的厌游心理。部分区域的旅游资源急于转化成经济效益,有的重复开发,导致景区、景点吸引力小,生命力弱,有的过度开发,导致旅游资源“早熟”,游客“断路”。一些地方为了融资,纷纷降低门槛招商、不经考察引资,导致有的景区不按规划开发,有的建成半拉子工程,有的层层“招婿”衍生纠纷等。商南县开发生态旅游资源,要树立“科学规划就是特色,就是生命,就是效益”的理念,注重借鉴学习九寨沟等著名景区开发经验,结合商南实际,突出商南特色,科学编制全县旅游开发规划,构建旅游大框架,打造旅游新亮点,促进旅游大发展。严格遵循全县旅游规划,根据规划布局和资金承受能力,按照“先后有序,稳步推进”的原则,做到科学开发、有序开发、永续开发。还必须健全融资长效机制,探索入股参营路子,形成多元化投资格局,广招真客商,广引真财神,确保景区开发资金所需。
紧扣三大环节,加快生态旅游开发步伐
规划、建设、经营是生态旅游产业的三条履带,只有紧扣这三个关键环节,才能搭建生态旅游产业发展平台,促使生态旅游产业快速健康发展。
(一)科学规划。商南县生态旅游资源丰富,金丝大峡谷、上苍坊、玉皇山等森林公园数量众多,特色各异,但开发规划尚不够完善。为此,要聘请全国最大的旅游规划设计研究机构的专家,对全县旅游资源进行一次全面普查,按照“理念围绕旅游变,产业围绕旅游办,城镇围绕旅游建,各业围绕旅游干”的旅游开发总体思路,精心研究编制全县旅游开发总体规划、金丝峡景区提升规划,找准开发定位,明确建设主题,凸显地方特色,着力打造以金丝大峡谷景区为核心,以小河流域生态经济和农家乐、休闲服务项目为依托的小河流域旅游服务特色经济带;以县城为核心,以任家沟生态园为依托的县河流域生态休闲特色经济带;以泉茗度假区为核心,以桑树边界风情游为依托的312国道生态观光特色经济带,努力做到大手笔规划、高起点开发、高效益运营。
(二)建设精品。商南县生态旅游业正在蓬勃发展,应将目标定位在打造中国生态旅游强县上,努力建设精品。金丝峡景区应按照“一心、一廊、四区、五园”的总体布局,全面实施好前坪栗园寨山门、丹江源景区、泉水沐浴等16项重点工程,努力将金丝峡打造成为国内一流、国际知名的生态旅游景区。任家沟生态休闲景区要尽快完善民居改造、农家乐培育、水岸庄园等工程,努力将任家沟打造成为全国新农村建设的示范点、西安市的后花园。泉茗生态旅游观光景区要重点实施好茶博物馆、仙茗茶街、泉茗山庄、景观茶壶、茶主题广场等10项重点工程,努力将其打造成为集生态观光、生活体验于一体的全省一流景区。同时,要根据旅游产业发展,统筹兼顾地实施好道路交通、宾馆酒店、超市店铺、讯视覆盖、水电供应等配套服务设施建设工程,进一步提高旅游承载能力,确保游客到商南来赏自然景、品绿色茶、吃农家饭、购特色物,逐步把商南打造成为西安人的第二生活区、中国的生态旅游胜地、世界游客的度假乐园。