镇安人民副县长赵晓斌
近年来，我县城市建设进程明显加快，城市建设和管理逐步加强，城市功能和作用不断提升。在新的形势下，全面贯彻落实科学发展观，按照推动经济社会可持续发展的要求，认真研究探索加快城市建设进程的思路、办法和机制，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
我县城市建设的现状
镇安县城发展起步较晚，解放初城镇人口不过3000人，“一条窄街穿东西，两排土房依南北，街道铺的石板路，方圆不上半公里”就是当时镇安县城的真实写照。在历届县委、县政府的高度重视下，制规划，打基础，抓改造，拓空间，县城规模逐步扩大，使县城详细规划面积达4。5平方公里，较旧城扩大了十倍。拥有城市街道路网30多条，总长达20多公里，整个县城由老城区、县河新区、青槐三大区域组成，常住人口4。2万人，加之流动人口达5万多人。随着近几年城市建设投资力度不断加大，城市规划进一步加强，城市公益性事业蓬勃发展，住房建设速度进一步加快，城市功能逐步完善，城市的品位得到很大程度的提升。
1、规划体系日趋完善。规划是城市建设的基础，是城市发展的龙头。城市建设必须坚持科学的发展观，科学、合理地制定好城市发展规划。2004年以来，我县先后聘请了西安建筑科技大学，西北建筑勘察设计院等单位的专家，本着适应社会化大生产、大流通、大市场和区域经济可持续发展的要求出发，对影响县城今后长远发展的重点区域和重大项目进行了规划设计。先后编制了县河新区、青槐小区等修建性详细规划、修编了县城总体规划，并根据我县实际，将镇安县城发展定位在以深厚的文化底蕴、丰富的自然资源、便捷的交通条件为依托的“陕南生态旅游重镇、西安绿色产品基地、秦岭山水园林宜居山城”。
2、城市建设水平显著增强。依照规划，近年来先后改造了岭南路、永安路，硬化、美化了南新街，拆迁拓宽了后街、文卫路。新修了河南路休闲长廊等街道，城市道路网络日趋合理。金源大酒店、绣屏公园、县城中心广场、绣屏山庄、“日月星”亮化工程等一批公共设施先后建成，增强了城镇气息，提高了城镇品位和档次。尤其是县委、县政府高瞻远瞩，以科学发展的眼光，将2008年确定为“城市建设年”，大刀阔斧的实施了县城建设十大工程，有力推进了我县城市建设速度，2009年，持续加大投入力度，一个规划科学、布局合理、基础设施完备、服务功能齐全的山水园林式山城，正在突飞猛进，悄然崛起。
3、城市管理水平不断提升。积极借鉴外地城市管理先进经验，不断改进管理方式和管理手段，从建立机制、健全制度、狠抓法制入手，强化综合管理，不断塑造良好的城市形象。持续实行专项治理，主管部门牵头，相关部门积极参与配合，加强城区环境卫生综合整治，有效改善了市容环境；加强了对各类市场、交通、车辆的管理，占道经营、乱停乱放现象极大减少，确保了城市道路畅通；加大了对户外广告、小广告的整治清理力度，沿街店铺的广告牌匾规格基本统一，城市整体形象趋于美观；注重硬件，加大投入，公厕、垃圾转运站、垃圾清运车等硬件设施相继投入使用，有力地提高了城市环境的管理水平；市民的市民城市意识全面提升，参与城市管理的主人翁意识不断增强。
我县城市建设中存在的主要问题
我县城市建设虽然取得了很大的成绩，但由于受经济基础、环境和社会等诸多因素的制约，建设现状与发达地区的城市建设相比较，还存在着许多困难和问题，比较突出的有以下几点：
1、规划起点低。随着我县经济社会的突破发展和城镇化建设的加速推进，县城总体规划已不能适应新时期城市建设发展的需要。主要表现在：一是现行县城总体规划确定的县城性质、发展方向、发展空间及用地布局已不适应县城的发展要求，需进一步修编。二是县城总体规划注重了建设规划，但在体现经济、社会可持续发展等重大问题上较为欠缺，没有明确规定强制性内容。三是原总体规划中确定的人口规模与现实发展存在较大矛盾。四是县城框架不够，随着县城人口规模的扩大及高速路的开通，我县融入西安一小时经济圈，人流物流激增，急需扩大城市空间。