璩泽涛
解放思想是社会变革的先导，是发展中国特色社会主义的一大法宝。就经济发展相对落后的镇安而言，就是要通过新一轮的解放思想，把思想和行动统一到党的十七大精神和市委的决策部署上来，切实增强发展的机遇意识、竞争意识和忧患意识，最大限度地激发人民群众的创业热情，推动全民创业，以思想大解放推动县域经济社会突破发展。
一、进一步开展解放思想大讨论，激发全民创业热情。企业是微观经济的基础，是扩大就业的载体。造成我们经济发展滞后、活力不强的主要原因是中小企业、非公经济发展缓慢，深层次根源在于思想观念不够解放，创业意识不强。因此，应以开展思想解放大讨论为契机，紧紧围绕推进全民创业、促进突破发展这一主题，切实解决影响突破发展的观念束缚和体制障碍。要大力弘扬不等不靠，不事张扬，不甘落后的创业精神，充分释放民营经济的增长潜能；还要大力弘扬坚韧不拔、坚持不懈、坚定不移的拼搏精神。“白天当老板，晚上睡地板”，哪里有钱赚，就在哪里落地生根；更要大力弘扬敢于创新、敢于冒险、敢于突破的开拓精神。努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，形成人人都是创业主体、个个都是创业环境的社会共识。
二、坚持以人为本，培育创业主体。培育一大批有胆识、有作为的创业主体，是实施全民创业的关键所在。要进一步完善政策措施，鼓励管理、营销、科技人员领办创办企业，支持下岗失业人员、失地农民、复员转业军人和大中专学校毕业生等以灵活多样的方式创业，引导有资金、有经验的农民工回乡创业，鼓励机关干部领办、帮办或自主创办等多种形式，投身于经济建设主战场。要将鼓励全民创业与培养合格创业者相结合，聘请发展改革、经贸、教育、财政、劳动保障、税务、金融、工商等部门具有较高水平的专家干部组建创业培训与咨询委员会，负责创业培训、政策咨询、业务指导及协调服务工作，培养造就一批创业型企业家队伍。大力宣传开店办厂、打工经商的市民典型，以及抢抓机遇、不断追求的民营企业家典型，真正形成市民向商人转变、打工者向老板转化、私营业主向企业家转型、干部由官场向市场转移的浓厚创业氛围。
三、搭建创业平台，拓展创业领域。应坚持放宽领域与降低门槛并重和“非禁即许”的原则，凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，各类资本均可进入。一是围绕加快工业化进程开辟创业新空间，重点抓好建筑建材、矿产化工、水力发电等，尽快形成支柱产业。二是坚定不移地把旅游作为推进突破发展的首选产业，坚持一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游出产品、三产围绕旅游搞服务、交通围绕旅游上档次、林业围绕旅游出景点、城建围绕旅游树形象。三是围绕推进农业产业化开辟创业新空间。努力做大做强以果、畜、烟、桑、药为重点的绿色产业。集中力量支持午峪沟工业规划园区建设，推进乡镇创业园和中小企业孵化基地的规划建设，将这些创业平台建成本土创业企业发展的加速器。加快推进十大市政工程建设，全力抓好乡村公路建设，优化出县通道，完善城市功能，不断改善发展硬环境。
四是强化机制创新，优化创业环境。应建立健全面向各类创业人员的政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制和项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪服务等“一条龙”服务体系。一要完善融资环境，抓好小额担保贷款发放和中小企业信用担保机构建设，逐步建立银行、企业、担保、政府及其它社会中介等多种形式的融资担保平台，缓解或解决中小企业融资难问题。二要优化政策环境，进一步简化程序、提高效率，切实帮助民营企业解决发展中的征地、办证、厂房租赁等方面的具体困难和问题，努力做到服务最优、审批最快、法治环境最好。三要优化社会环境，继续深入开展平安创建，全力营造诚实守信、公平竞争、有序经营的市场环境，营造一种想干事、肯干事、能干事、干成事的创业氛围，使全民创业在我县广泛、深入、持久地推进，真正形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。