30年,足够漫长,
30年,又极为短暂,因为它是洛南历史发展中最辉煌的一页。
30年来,在洛南县历届县委、县政府的正确领导下,全县人民以奋发图强的进取精神和波澜壮阔的创新实践,紧紧围绕经济建设中心,矢志不移、艰苦奋斗,全力推进改革开放和社会主义现代化建设,使这一方红色“热土”的面貌发生了前所未有的历史巨变。——经济总量大幅增长。GDP在30年间实现四次跨越,生产总值由1978的8322万元增加到2007年的23。64亿元,翻了四番多;经济结构不断优化,一、二、三产业比例由1978年的41∶24∶35,发展2007年的29∶40∶31,三产首次超过一产,产业结构日趋合理。财政收入快速增长,2007年完成财政收入2。02亿元,是1978年财政总收入295万元的679倍;城镇居民人均纯收入9542元,是1985年的14。2倍,年均增长12。2%;农民人均纯收入1844元,是1978年的27。9倍。——工业经济飞速发展。历届县委、政府始终把工业经济摆在县域经济发展的首要位置来抓,积极探索工业经济发展的新路子,确定了工业强县战略,突出大产业、大项目、大企业,以新型工业化带动农业产业化的发展思路,使全县工业经济发展逐步趋于合理,工业结构得到进一步优化,形成了矿产业、建材业、加工业为主的工业格局。近年来,累计投入工业技改资金5。58亿元,建成工业基建技改项目56个,先后将黄龙钼矿区的14家企业整合为九龙公司、秦岭钼业有限公司等四家企业。2007年底,全县共有工业企业1277户,在册职工人数达到21475人,比1978年分别增加1154户、11275人;工业企业资产总值达到26。4亿元,实现工业总产值22。62亿元,比1978年增加36倍;工业总产值占全县生产总值30%以上,工业对财政的贡献率达到41%。——农村经济全面繁荣。改革开放以前,全县有三分之二以上群众生活在贫困之中,农民人均纯入不足70元。经过30年的艰苦努力,农村经济面貌日新月异。先后完成梁塬万亩坡改梯、丰陵塬坡改梯以及永丰、保安、四皓农业综合开发第一大批农田基建工程,顺利实现了“双一亩”目标。实施了县城、梁塬、石门、寺坡、古城和馒头山等重点供水工程。止2007年底,全县新增基本农田9000亩,扩大灌溉面积5000亩,解决人饮3万人,治理水土流失面积55平方公里,完成水利基础设施投资4000万元。科技对农业发展的助推作用显著增强。从1979年到1994年,全县各类科技人才由986人增至6831人,增长5。9倍,平均万人中科技人员占有数从25。6人提高到151。8人,共获各类科技成果奖60项。全县已有5个农产品获得无公害农产品质量认证。“一村一品”快速发展,畜、桑、果、烟、药、劳务六大农村特色产业不断壮大。目前,全县已初步形成了18个“一村一品”示范村和150个推进村;建成了陕西财安食品公司、洛南九州茧丝绸公司、成华工贸公司、飞鹏生态食品公司、烟草公司等一批农业产业化龙头企业,基本实现了产业支撑企业、企业带动产业的良性发展格局。先后被省委、省政府评为全省发展“一村一品”工作先进县,被陕南突破发展工作领导小组办公室授予“陕南突破发展工作先进县”称号。——城乡面貌日新月异。洛南县境内沟壑纵横,北有秦岭横亘,南有蟒岭阻隔,交通区位落后,没有铁路和高速公路,交通运输难是历来制约县域经济社会发展的主要瓶颈。改革开放以来,全县上下狠抓以通路、通水、通电、通讯、通广电为主的基础设施建设,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,全县交通建设形成了主干线全面升等、建制镇油路相接、行政村水泥路相连的新格局,以“井”字型为主骨架的“四横五纵、八面出境”的公路网络体系日趋完善。2007年底,全县的公路总里程达1911。244公里,比1978年末564。09公里增加了1347。154公里,增长了238%。通乡油路从无到有,乡镇油路通达率为92%;通村公路增加了1052。98公里,增长了28倍,100%的行政村公路相通,45%的行政村通上了水泥路;城镇化率逐年提高,2007年达到30。8%;县城面貌焕然一新,目前,城区面积已由1978年的1。95平方公里扩展到6。4平方公里,城市道路总里程达到42。16公里,城市照明线路达到11。6公里,路灯680多盏,城市绿地22平方米,绿化覆盖率达26%,自来水普及率达到85%,垃圾无害化处理率达到75%,城市化水平达到25%。城市常住人口由1978年的2。17万人增加到9万人。电力、通讯快速发展,1994年洛南在陕南地区率先实现了村村通电目标。截止2007年底,全县电话普及率城镇达到23。5部/百人,农村达到14。5部/百人;移动、联通用户共计达到12万人,建设基站300多处。广播电视事业稳步发展,全县广播、电视综合人口覆盖率分别达到94。6%、98。9%。——社会事业蓬勃发展。历届县委、政府把教育事业摆在经济社会发展的优先地位,使教育事业取得了长足发展。1984年实现了普及初等教育目标,1990年10月普及九年义务教育工作通过省政府检查验收,1994年11月在商洛地区第一个实现了基本无盲县目标,2004年被省教育厅命名为“陕西省农村教育综合改革示范县”,2007年“两基”巩固提高工作通过督查评估验收。医疗卫生不断推进。从70年代的“听诊器、血压计、体温表”老三件、赤脚医生,到现在的新型农村合作医疗制度,实行大病互助,群众因病制贫、因病返贫问题得到有效缓解。计划生育步入法制化轨道,实现了人口再生产类型由传统向现代型的转变。1997年被列为联合国人口基金生殖健康/计划生育项目县,并顺利通过项目验收。1999年实现了“全省计划生育综合服务县”。2008年3月底被省政府命名为“全省计划生育优质服务先进县”。文化旅游逐渐走向繁荣。逐步形成了形成了图书、音像、书画、娱乐、网络等文化产业体系。老君山、玉虚洞、香山溶洞、罗汉洞、抚龙湖等多处旅游景点开发并对游人开放,每年接待县内外游客10000余人次,实现年旅游收入200余万元。就业再就业工作扎实推进,2004年以来,累计新增就业岗位7500余人,实现下岗人员再就业3000人,城镇登记失业平均控制在4%以内。全面推进社会保障体系建设,积极推行“医疗、失业、工伤、生育、养老”五大社会保障体系建设,累计征缴五大基金27。7188亿元。——党的建设不断加强。努力创新党建载体,积极开展党建主题活动,党的基层组织建设得到全面加强,目前,全县共有基层党组织965个,党员17345名。深入开展了先进性教育、“三级联创”、“商山深处党旗红”、“四级承诺一评议”、“富民和谐”等党建主题活动,树立了一批旗帜党委、标杆支部和红星党员。投资1500万元,新建村级活动场所115处654间20200平方米。积极推进干部人事制度改革,实行了“多轮推荐、差额提名、面试答辩、民主圈选”的干部任用初始提名办法,探索出了一条民主用人、科学用人、规范用人的干部任用好路子。