2009年，在市委、市政府的正确领导下，洛南县以科学发展观学习实践活动为契机，坚持好中求快、能快尽快的发展方针，不断调整经济结构，积极转变发展方式，采取有力举措应对金融危机，全力保增长、保民生、保稳定，全县经济社会发展亮点频闪，各项主要指标均完成年初确定的目标任务。亮点之一：洛南纳入国家级“关中—天水经济区”，为实现率先突破发展创造了难得的机遇。
2009年6月25日，国务院正式批准了《关中－天水经济区发展规划》，将商洛市一区三县纳入关中－天水经济区规划范围，洛南有幸位居其列，它为洛南县的经济社会突破发展带来了千载难逢的历史机遇。纳入“关中—天水经济区”后，洛南县结合县情实际，提出了加快发展矿产加工业、医药化工业、造纸加工业、生态旅游业、绿色产品业五大产业体系，把洛南打造成“关中—天水经济区”的矿产品加工基地、绿色产品基地、生态旅游基地的战略构想。亮点之二：榆商高速洛南至板桥段立项建设，实现了全县干部群众多年的期盼和梦想。榆商高速公路洛南段主线7。3公里，引线2。573公里，总计长度9。873公里，涉及3个乡镇9个行政村39个村民小组。经县委、县政府的不懈努力，该项目终于于去年年初立项。县委、县政府把支持板洛高速公路建设作为全县基础设施建设的头等大事，去年6月份成立了“洛南县支持高速公路建设指挥部”，抽调业务骨干组建了办公室，耐心细致地做好群众的思想工作，认真开展拆迁工作。目前，拆迁安置工作已如期全面到位，共计拆迁楼房26座，砖房32座，土房20座，征收土地735。4亩，兑付各种补偿金1200余万元。亮点之三：重点项目建设取得新突破，九龙万吨钼选厂等重大产业项目启动建设，通村水泥路总里程达到1400公里，“省级农村电气化县”通过省上验收。坚持实施项目带动战略，扎实开展“投资拉动年”和“优化服务年”活动，建设重点项目80个，完成年度投资23。85亿元，同比增长111％，项目个数和投资额为历年来最多的一年。全社会固定资产投资30亿元，同比增长118％，新上各类工业、农业产业化项目32个，完成投资12亿元。全县通村水泥路突破1400公里，新建102个电气化村和10个电气化乡镇，新建扶贫开发重点村25个。同时，围绕学习、实施关天经济区规划，全年共策划事关全县经济社会发展大局的重大项目117个，总投资301亿元，其中总投资55亿元的钾长石、硅石、白云石开发等17个重大项目前期工作正在扎实推进。一批重大项目的实施，增强了县域经济发展后劲。亮点之四：招商引资工作取得新成就，马来西亚天成公司、中国黄金公司等大型企业入驻洛南，洛南荣获“全省招商引资先进县”称号。招商引资成效显著，年终考核居全市第一。全年签约招商引资项目22个，争引资金48。39亿元，同比翻了一番多。客商到位资金9亿元，同比增长73。03％。九龙公司引进上海源北公司，融资组建股份公司，交易合同总额10。8亿元，合同引资6亿元，已到位1亿元。西部鑫兴公司引进马来西亚天成控股有限公司，组建全省首家境外大型独资投资公司、西部鑫兴矿业公司和西部鑫兴钼深加工公司，合同引资额6亿元。亮点之五：积极应对金融危机，经济持续快速发展，财政总收入突破3亿元。面对国际金融危机给全县经济带来的严重影响，县委、县政府认真落实中省市扩内需、调结构、保增长的各项政策措施，坚定信心，克难攻坚，多措并举，沉着应对，集中精力抓发展、保增长，突出重点解难题、保民生，有力地推动了全县经济的平稳较快发展，提前完成了“十一五”规划确定的各项经济发展任务。预计2009年全县完成GDP37。2亿元，同比增长14。6％；财政总收入达到3。22亿元，同比增长9。6％，其中地方财政收入完成1。52亿元，同比增长28。22％。农民人均纯收入达到3136元，增长30。6％。亮点之六：特色产业开发跻身国、省强县名县，洛南被列入全国现代农业烟草示范县、全省百万头生猪生产大县，荣获第二届全国核桃金奖和“中国核桃无公害示范县”称号。农村特色产业不断壮大，被评选为2009年度“陕西特色品牌县”。生猪饲养量达82。1万头，实现产值6。3亿元，产业规模由2008年全省第12位跃升到第5位，被列为全省五个“百万头生猪大县”之一；栽植良种核桃31万株，点播90万株，高接换优30万株，综合科管500万株，核桃产量6330吨，实现产值1。26亿元。在第二届全国核桃大会上，洛南核桃获1金1银4个优秀奖；种植烤烟7。6万亩，产烟叶21。6万担，实现产值1。35亿元，实现烟税2973万元，烟叶种植面积、总产值位居全省第二；新建良桑1。1万亩，实施综合科管3。2万亩，扶持养蚕示范户1100户，产业规模跻身全省前10位；种植中药材8万亩，人工种植和野生采集药材收入突破1亿元；采取党政干部带领农民外出务工等措施提高劳务输出组织化程度，全县输出劳务12。18万人，创收7。35亿元。生猪综合加工、缫丝加工等一批农产品深加工项目的启动实施，增强了龙头企业带动能力，提高了农业产业化经营水平。亮点之七：县城框架进一步拉大，东西延伸5。6公里，荣获“省级园林城市”称号。按照“腾改老城、完善功能、东延西扩、拉大框架、南融北展、打造亮点”的目标和“人为主旨、生态主体、经贸主业、旅游主导、休闲主题、文化主脉”的思路，高起点规划、高标准建设、高效能管理，强力推进城镇化建设进度，城市建设日新月异，被省政府命名为“省级园林县城”。东城区堤路、东城大道三期、老城区道路改造等10余个市政基础项目建成，城市东西拉长5。6公里，框架由3。4平方公里扩大到8。7平方公里，扩大一倍多，西城河滨路硬化、城区天然气供气和西苑、东苑、廉租房5个房地产开发项目有序推进。亮点之八：人口与计划生育水平不断提高，荣获“全国计划生育优质服务先进县”称号。以促进人的全面发展为中心，创新工作思路，改进工作方法，着力稳定低生育水平，不断提高出生人口整体素质，改善人口结构，加强流动人口管理，认真落实计划生育工作优惠政策，着力提高人口和计划生育工作水平，共创建省级计划生育新农村5个、市级12个，创建国家计划生育优质服务县通过验收命名。亮点之九：以“五百惠民”活动为载体，打造群众满意工程，深入开展学习实践科学发展观活动取得明显成效。在深入学习实践科学发展观活动中，组织两千余名县乡机关干部开展以“进百家门、知百家情、纳百家谏、解百家忧、帮百家富”为内容的“五百惠民”活动，了解群众的基木情况，广泛征求意见建议，切实帮助群众增收致富。全县2000余名党员干部共调研走访群众25420人次，征求意见3378条；化解矛盾纠纷241起，办实事、好事1247件，及时解决了一批影响科学发展的现实问题，各参学单位整改落实工作群众满意率均达到97％以上。亮点之十：创新干部任用初始提名制度，实行“多轮推荐、差额提名、面试答辩、民主圈选”的干部任用初始提名办法，洛南创新干部任用初始提名的经验和做法在全省各县区交流经验。进一步完善干部任用初始提名方法，实行“多轮推荐、差额提名、面试答辩、民主圈选”的干部选拔任用初始提名办法，全面推行干部选拔任用全程记录，“一报告两评议”和科级干部提拔任用使用期制度，先后为51个部门培养选拔科级干部54人。新用人机制的实施，营造了风清气正的用人环境，近两年来，在社会各界对全县经济社会发展和党的建设20项具体工作的民意调查中，该县干部班子建设的社会满意度为97。8％和98。1％，位居第一。洛南创新干部任用初始提名的经验和做法被中组部《党建研究内参》、《陕西工作交流》等报刊宣传报道，并在省市会议上交流，咸阳、渭南、汉中等市的9个县区先后到洛南学习经验。（周云岳程刚）