洛南县从去年开始，坚持从乡镇财政职能定位入手，以建立综合服务大厅为载体，探索和建立了一条龙服务的运作模式，实现了乡镇财政职能由“征收管理型”向“管理服务型”转变。这一做法得到了省财政厅的充分肯定。近日省财政厅组织我省渭南、咸阳部分市县财政局工作人员专程来我市就洛南县乡镇财政基层建设、基础管理工作进行专题调研，大家一致认为我市特别是洛南县在乡镇财政转变机制方面所取得的经验值得学习。自农村综合改革以来，特别是2006年国家农业“两税”取消之后，乡镇财政“收钱”的职能淡化，而“管钱”的职能强化，尤其是“发钱”的职能凸显。洛南县通过规范管理、设岗定责、集中办公、全面监督，变乡镇财政“一人分管一大块”为“大家协管一条龙”，通过建设政务大厅，实现对农服务一条龙，通过镇、村规范化财务管理，实现了乡镇理财的公开性、安全性、监督性和时效性，并在服务上实现了办公分散型向集中型、干部专业型向复合型、乡镇财政“征管型”向“服务型”的“三个转变”，真正实现了群众称心、政府放心、干部舒心的目标。山阳县委、县政府把今年确定为该县“旅游开发突破年”。2月21日至22日，先召开了政府常务会和全县旅游开发专题会，学习了国务院《关于加快发展旅游业的意见》、省政府《关于进一步加快旅游产业发展的决定》和全省旅游会议精神、全市旅游宣传促销工作会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署了今年旅游开发工作。
一是强化领导，制定方案。县委、县政府把旅游工作作为一号工程来抓，县委书记任旅游开发工作领导小组第一组长，县长任组长，四套班子县级领导分别包抓主要景区建设，相关单位及部门联合实施开发。同时制定2010年全县旅游工作要点，印发了全县旅游宣传促销工作方案。
二是抓住重点，加快建设。一要围绕“十一”试开园目标，着力抓好天竺山国家森林公园建设。以解决“上的去、能游玩、有吃住”为核心，抓好山门、停车场、道路、道观、度假山庄、农家乐等重点工程建设。二要围绕创建国家级历史文化名镇，加快漫川古镇开发，结合省级重点镇建设，做好古镇古街、古建筑维修改造和新区开发。三要围绕尽快实现对外开放的目标，抓好月亮洞景区建设。评估收回原开发商经营权，尽快对外招商，完成上山大门、停车场、上山道路、洞内灯光改造及功能服务建设，恢复对外接待游客。四要围绕完善旅游六大要素，抓好综合配套设施建设。完成县内主要旅游干道、旅游道路的绿化、美化工程，完善各级道路交通标识和各旅游景区标志牌，让游客清晰了解景点分布和出行路线。建成县城四星级商务酒店、景区周边农家乐集群和三大景区旅游服务中心，提升旅游接待水平。开发山阳茶叶、九眼莲、核桃糖及手工艺品为特色旅游商品，发展旅游纪念品专营店，完善旅游商品销售体系，延伸旅游产业链，增加旅游收入。
三是加大宣传，提升形象。按照“政府主导、部门负责，建宣并举、突出特色”的总体思路，围绕“立足陕鄂大轴线、占领西安和武汉、辐射周边及全国”的目标，整合资源，拓展渠道，采取媒体营造氛围、活动吸引游客的方法，电视、报刊、网络、户外广告全方位宣传山阳旅游，4月份后每月举办一次主题活动拓展客源市场，打造“秦岭奇观？山阳天竺”旅游品牌和“山水秦岭？多彩山阳”旅游目的地，进一步提升山阳旅游形象。
四是加大投入，支持开发。县上各旅游开发相关单位和部门采取项目捆绑，“挤、贷、借、转”等一切行之有效的措施，广泛筹集资金，全年投入7000万元支持旅游开发，其中县财政投入1500万元补贴旅游景区建设，筹备600多万元用于旅游宣传促销。目前，全县上下信心坚定，势头良好，天竺山、漫川古镇景区建设各项工作已开工，旅游开发工作呈现了抓早动快，比拼争先的新局面。