柞水县人民政府县长林录印
2009年11月2号
发展需主导，理论要实际，以“龙头项目”充当经济发展“领头羊”，就好比三国战场上“赵云打头阵”，将猛则兵勇，“项目领头羊”跑的快,则周边产业亦满怀信心，群追不舍，柞水人深知这一点，努力发展项目企业，促其周边产业发展，柞水县县长林录印总结了柞水这一“领头羊”项目战略，欲使柞水经济率先突破。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持把项目建设作为推动柞水率先突破发展的战略支点，明晰了“全党抓经济、重点抓产业、关键抓项目、突出抓招商”的工作思路和机制，有力地促进了全县经济社会持续快速发展。1—9月，我县确定的68个重点项目已全部开工建设，完成投资16。14亿元，占年计划的82。73％；项目建设的快速推进，拉动了经济的快速增长，1—9月全县生产总值增长14。3％，位居全市第一；一批工业项目的建成，为财政增收做出了贡献，1—9月全县财政总收入和地方财政收入分别增长18。5％、25。6％，均居全市第一。这次市委、市政府组织的重大项目观摩活动，所到之处看到的是如火如荼的项目建设场面，展现的是大干快上的催人景象，散发着争先创优的发展气息，使人耳目一新，备受鼓舞。虽然，柞水重大项目建设在这次全市重大项目观摩综合评比中位居第二，也让我们深感压力巨大。我们决心以这次项目观摩会为契机，按照市委、市政府的部署和要求，认真学习借鉴兄弟县区的好经验好做法，坚定“一个目标揽全局，两大工业立支柱，三大产业为主导，八大工程促增收”的发展思路，突出“扩城兴园强龙头，打造经济核心区”这一重点，围绕发展循环经济这一主线，大力实施项目带动战略，努力促进经济社会又好又快发展。
一是加大力度建设项目。对今年确定的68个重点项目，倒排工期，强化协调，解决难题，确保圆满完成建设任务。
二是精心策划包装项目。以谋求大发展、实现大突破为目标，以发展循环经济为主线，紧抓纳入关天经济区机遇，抓住编制“十二五”规划的有利时机，围绕打造“一区三基地”，积极策划包装一批具有全局性、战略性的项目，为实现率先突破发展奠定良好基础。
三是扩大开放引进项目。牢固树立“项目决定发展、招商决定未来”的理念，实施“以产权换资金、以资源换项目、以存量换增量”战略，加大招商引资力度，争取更多的外来项目落户柞水。
四是创新机制力促项目。对重点建设项目和前期工作项目继续实行“五个一”工作机制和县级领导包抓责任制，以及现场观摩、督查督办、月度通报、季度考核、年度总评等激励机制，力促项目建设和前期工作快速推进。
五是优惠政策扶持项目。用足用好县委、县政府出台的关于财税金融支持县域经济发展的政策，从2009年起财政每年预算3100万元，用于支持重大项目建设。
六是创优环境保障项目。完善招商引资优惠政策，对重点项目和企业实行挂牌保护和检查备案制度，严肃查处影响项目建设和破坏投资环境的人和事，保障重点项目顺利实施。