今年6月，洛南县石门镇王桥村种粮大户贺先生因资金紧缺一筹莫展。在事业处于低谷之时，他从“春风行动”招聘会上了解到创业担保贷款政策，于是抱着试试看的心态与县就业服务中心取得联系，短短7天内便申请到了30万元的创业担保贷款，随后购买了农机具，解了燃眉之急。
贺先生只是洛南县众多创业担保贷款受益者中的一个。为充分发挥创业担保贷款扶持创业带动就业、服务乡村振兴方面的积极作用，今年以来，洛南县不断强化政策宣传，严把创贷关口，创新工作方式，优化服务模式，着力解决各类市场主体融资矛盾，有效激发了市场主体新活力。据统计，截至10月底，共为15名创业者和18家小微企业发放创业担保贷款29笔4575万元，直接带动就业300多人。
加大宣传力度，提高政策知晓度。为充分释放政策红利，洛南县借助公共就业服务信息平台、“洛南人社”微信公众号等线上宣传渠道，广泛发布创业担保贷款最新政策及申请流程，加大政策宣传。在线下依托“春风行动”、专场招聘会、人社工作进园区进企业、创业培训等公共就业服务活动，宣传解读创业担保贷款申请对象、额度、期限、贴息等政策，不断提升政策的社会认知度、群众知晓率和受益覆盖面，确保政策宣传及时到位。
严把业务关口，防范基金风险。洛南县严格按照文件规定，规范创业担保贷款办理流程，进一步优化创业担保贷款申请、核查、审核、发放等各个环节，实现创业担保贷款服务“最多跑一次”，让创业者能够便捷、迅速、高效地获取贷款资金。对申请人提供的申请审核表、个人征信、担保人信息等进行逐一核实，确保真实性，降低放贷风险。对每位申请人的创业项目、贷款对象实体进行实地考察，确保项目规模和放款额度相匹配，合理化使用创业担保基金，确保贷款“贷得出、用得好、收得回”。为防范贷款逾期风险，在贷款到期前3个月，通过电话提醒和入户通知等方式，对借贷人和反担保人进行还款提醒，及时了解借贷人的还款意愿和还款能力。对已经逾期的创贷中心会同经办银行通过上门追缴、媒体曝光、向法院提起诉讼等途径，综合运用经济、行政、法律、舆论手段予以催收，严厉打击骗贷、逃贷和恶意拖欠行为。
提升服务质量，建立绿色通道。洛南县以扎实推进干部作风能力提升年活动为契机，优化营商环境，落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求，通过设立政策咨询、申请受理、资格审核、贷款发放等服务窗口，实现申请、审核、发放“一条龙”服务。为不方便来窗口的创业人员开通网上申请、受理业务，为创业者多方位打造一条方便、快捷的贷款“绿色通道”。不断优化创业担保贷款业务流程，简化和减少各环节的手续，缩短审批时间，提高审批效率，提升群众企业办事便利度和满意度。目前，从贷款申请、资格审核、实地调查到贷款发放环节，整个流程缩短到7个工作日。同时，利用基层劳动保障所扎根一线的优势，将创业贷款“触角”延伸到16个镇（街道）。与合作银行建立良好合作关系，通过银行帮助积极宣传创贷政策，积极创建沟通平台，及时发布动态信息，既宣传了业务政策、建立了双向联系，又提高了服务质量、提升了服务水平。
完善工作机制，规范创贷管理。县上建立“政府引导、部门协调、社会参与”的工作机制，不定期召开由人社、财政、经办银行，个贷申请人代表、企贷申请人代表等参加的全县创业担保贷款工作联席会，安排部署，跟踪贷款进展情况及存在问题，及时研究解决办法。以“防范在前、预警在先”为出发点，加强风险防控制度建设，通过联合调查、集中召开审贷会、联合催收等形式，强化风险管理，提升业务经办人员风险防控能力。每季度复查经办银行申报贴息人员就业信息和经营情况，不符合贴息条件的不予贴息，推进创业担保贷款业务操作规范化、程序化。