商洛日报 - 商洛之窗讯 (柯遵印 孙传卿)商南县近日制定出台村(社区)干部管理办法，拓展选、管、培三个渠道，构建村级党组织建设长效机制。
选好“领头雁”。结合撤村并村，对全县124个村“两委”班子进行综合研判，针对各村发展“瓶颈”，按照穷村配致富型、产业弱村配实用技术型、发展慢村配开拓创新型、不和谐村配经验丰富型的选配标准，突出德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，因地制宜制定选举办法，将一批发展有思路、工作有办法、自身有威信的农村能人选进村“两委”班子。在此届选举中，村“两委”班子成员平均年龄较上届降低6.7岁，高中及以上学历比上届增加2.2个百分点，9名大学生村官进入村“两委”班子。
管好“带头人”。县上推行定期汇报和联述联评联考制度，规范建立工作日志、一册两聚四会等“五本台账”，全面落实“三务”公开、群众办事干部代办“五个规范”。建立问责机制，对联述联评连续两次被评为“不称职”等次的给予诫勉，拒不执行上级党委、政府决策部署，经多次责令整改不到位的，责令和责劝村党支部书记和村委会主任辞职。结合年度重点工作，实行百分制考核，镇党委每年分解细化各村目标任务，根据完成情况分别确定优秀、称职、不称职三个标准。采取群众评议和党委考核相结合，形成既要年度政绩又要群众满意的客观公正的评价办法，并将评议考核结果与工资补贴、评优树模、外出培训挂钩。全面落实“一定三有”，今年已累计为118名离任村干部发放生活定额补助60余万元。
培养“接班人”。针对部分村干部老化、后继乏人的实际，该县采用“三荐”办法，即镇、村党组织推荐，让致富能手、退伍军人、返乡创业人员及回乡大学生脱颖而出；村民联名推荐，让群众选出自己满意的人；个人自荐，让愿意为群众服务的人有发挥作用的平台。并建立村级后备干部库，实行动态管理。还对每个后备干部指定培养人，进行“一对一”帮教，通过集中轮训、岗前培训、专题培训形式帮助成长，先将其安排到副支书、副主任、村民组长等岗位上挂职锻炼，待成熟后及时充实到村班子队伍中。