近期，柞水县从规范开展基层镇办党政领导干部接访、下访活动入手，通过夯实信访工作基础、前置信访工作责任、下移信访工作重心推进五项制度落实，通过落实五项制度推进领导干部接访、下访活动制度化、规范化、常态化，为充分发挥镇办党委、政府联系人民群众“桥头堡”和解决信访问题“最前沿”的积极作用奠定了基础，有效促进信访问题及时就地到解决。
一是实行镇办领导接访公示，推进挂牌上岗、去向公示制度落实。每月初各镇办通过LED显示屏、公示栏、门户网站等平台向社会公开当月参与接访活动的领导干部姓名、职务、分管工作、接访时间、接访地点、接访方式等信息。接访信息一经公示既照章执行，镇办党委、政府不得在接访时间安排既定接访领导的其他工作，无特殊情况不能随意变更接访时间、地点和参与领导，特殊情况接访日期可以顺延，但不能取消缩减，有效推进了领导干部挂牌上岗、去向公示制度的落实。
二是实行镇办领导坐班接访，推进当日接访制度落实。每天安排一名科级领导在固定场所坐班接待来访群众，镇办党政主要领导每周至少公开坐班接访1次。同时要求镇办领导干部必须按照事前公示的日程安排，实行全天候坐班接访制度，随时接待来访群众，按照“谁接访、谁负责”和首接首办责任制的要求，认真接待受理群众来访事项，确保群众反映的合理诉求在初始阶段即得到合理解决，做到“案结事了、息诉罢访”。
三是实行镇办领导定期下访，推进民事代办制度落实。按照行政区划和管辖范围，将镇属各村(社区)、企事业单位划分为若干责任区，每名镇办领导包抓一个责任区，常年下访负责责任区域的信访工作。包抓责任区领导在做好群众信访事项处理工作的同时，还要牵头抓好该区域内民事代办工作，深入一线认真了解群众实际困难，有效解决服务群众“最后一公里”问题。
四是实行镇办领导接访记实，推进民情日记制度落实。县信联办统一印制了《镇办领导干部接访下访工作纪实手册》，要求每名参与接访、下访的领导干部根据工作开展情况亲自如实填写，年终交由县信联办审核，作为年度信访工作目标责任考核的重要依据。镇办领导干部填写《接访下访工作纪实手册》，既可以推进领导干部接访下访工作深入开展，也能为民情日记制度的落实提供有力支撑，使民情日记“有血有肉”、更实更细。
(周长博)