城关街道办事处政治经济区位特殊，信访矛盾较为复杂，在信访工作中，成立办案组和包片包村干部两条线同抓同管、分头侧重调处，采取一周一汇报、一调处、一通报的办法开展信访工作，取得了明显效果，目前已调处化解3起群体性集访，交办案件、排查出的矛盾纠纷已责任到片区，责任到包抓领导、责任到具体包抓人，干部下访工作正在有序开展之中。
董德康对城关街道办事处在信访工作中，领导重视、反应灵敏、行动迅速，工作取得的成绩给予充分肯定，要求城关街办正确处理好“四个关系”，即：对基层加压和鼓励教办法的关系、调处与稳控关系、传统办案与现代手段办案关系、属地管理与上级交办协助办理信访案件之间的关系，通过一切行之有效的手段，全力确保全县信访问题“总量不增，存量减少，积案下降，新的信访案件不增”目标，“三率一降”成为常态化。
在四皓街道办事处董德康一行采取听汇报、与办事处班子成员座谈交流的形式，详细了解了信访工作进展情况，调处矛盾纠纷过程中遇到的困难和问题，并对带案督办案件进行了交办对接。要求四皓街办面对面接待群众来访，集中时间、集中精力、集中干部力量深入基层查民情、帮民困、解民忧，解决突出问题，包抓化解积案。把矛盾集访化解在基层，把群众反映的问题解决在当地，进一步夯实基层基础工作，进一步维护群众合法权益，努力预防和减少新的信访矛盾，以实际行动促进社会和谐稳定。
永丰镇街西移民新村是我县较为集中的一处移民安置点，移民主要来自永丰以及保安、四皓、商州的铺峪、大荆等周边群众，共400余户2000多人。入住群众对物业收费高、服务不到位等问题意见大，反应强烈，物业公司与业主矛盾较为紧张，业主多次上访反映有关问题。董德康一行来到永丰镇面对面听取群众意见诉求，请县相关职能部门解答群众疑惑，现场解决了部分群众断电断水问题。要求镇政府采取积极应对措施，解决小区建设遗留问题，协调好业主与物业公司之间的关系，希望群众学法懂法，用法律武器维护个人合法权益，按照《物权法》、《陕西省物业管理条例》等有关法律规定选举产生业主管理委员会，采取有效形式化解矛盾，着力解决好移民新村包括物业管理在内的一系列问题，为全面提高入住群众生活质量，提升物业服务水平做出各自应有的贡献。