今年以来,洛南县坚持以实的举措、严的要求,着力推动“五项制度”落实,有力推进了基层管理的制度化、规范化和常态化为目标。
注重宣传,形成落实制度的良好氛围。为了让“五项制度”家喻户晓,成为各级公务人员的行动自觉,接受社会各界的监督,洛南县将“五项制度”印成小册子5000余份,面向各级行政事业单位、村(社区)和党员群众发放。在《洛南党建网》、《洛南政府网》、《洛南电视台》大力宣传“五项制度”,增设“五项制度大家谈”专题栏目。在全县形成了群众了解“五项制度”,公务人员遵守、执行“五项制度”的良好氛围。
规范操作,确保县镇村三级组织全覆盖。为了确保制度执行统一、规范,让公务人员便已操作,群众得实惠,洛南县在下发“五项制度”的同时,印制发放了《五项制度操作细则》,从每个制度执行的细节入手,对去向公示的主要内容、民情日记的填写内容、信访当日接待的要求、挂牌上岗的牌子制作、群众办事干部代办的事项进行了详尽、明确的规范。为让“五项制度”无缝对接,洛南县在县、镇、村三级组织都推行了“五项制度”,统一印制了《民情日记》、《群众信访登记表》、《信访事项办理情况告知单》、《群众办事干部代办事项登记册》、《群众办事干部代办事项告知承诺单》,面向全县县直部门(单位)、镇办、村(社区)发放并填写。
督查问责,力促制度落地生根见实效。好的制度,关键在落实。为了保证“五项制度”的落实取得实实在在的效果,洛南县明确了制度推行过程中的责任,落实了各级党委主体责任和纪委监督责任,确保制度落实有人抓、有人监督、有人问责。由纪委、组织、人社等部门组成6个联合督查组,先后五次深入县、镇、村督查制度落实情况,对制度落实规范、有力的,安排大会经验交流;对制度落实不力,敷衍塞责的,在全县范围内进行通报批评。制度实施以来,先后对两个镇办党委进行了通报批评,对26名公务人员进行了警告、诫勉谈话等处分。
“五项制度”,给干部立了规矩,让干部时刻牢记“我是谁”、“为了谁”。“五项制度”的实施虽然让干部有戴了“紧箍咒”的感觉,使干部一时不舒服,但是他让群众办事进得了门、找得见人、办得了事,也为洛南经济社会发展注入了新活力。