今年以来，商州区认真贯彻落实中、省、市关于全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作精神，迅速动员启动，全面安排部署，积极采取五项措施推进全区“三证合一”登记制度改革工作，确保年底前实现将“一照三号”过渡到“一照一码”的工作目标。
一是成立机构，强化组织协调。成立了全区“三证合一”改革工作领导小组，组长由分管副区长担任，成员为工商、税务、质监、发改委、编办、财政等单位的主要负责同志。明确了领导小组具体负责“三证合一”改革的日常工作，及在实施改革过程中遇到重大、紧急或疑难问题时，召集相关部门研究解决。在区工商局设立专门办事机构，抽调专人负责日常办公，有效保障了改革过程中的信息上传下达。
二是互联互通，形成工作合力。全力做好“三证合一”并联审批系统平台的开发维护工作，并在人、财、物等方面给予倾斜保障，推动并联审批系统平台与工商、质监、国税、地税等业务审批系统的双向对接。同时，要求区发改、公安、财政、人社、国土资源、住建、交通运输、商务、环保、统计、房管等部门和各商业银行在办理涉企有关手续时，应当对“三证合一”营业执照的法律效力予以认可，不得再要求企业另外提交组织机构代码证和税务登记证。
三是简化程序，方便群众办证。严格按照全省统一的“三证合一”登记制度改革审批流程开展工作，健全完善“一个窗口”对外的统一受理模式，做到条件公开、流程公开、结果公开和公开办理、限时办理、透明办理。明确规定凡符合要求并资料齐备的申请，必须在5个工作日内完成审批。针对部分企业因外出经营，确需提交组织机构代码证、税务登记证的，按程序办理可予制发组织机构代码证和税务登记证。
四是广泛宣传，营造良好氛围。积极通过商州电视台、新商州报、商州宣传官方微信公众账号等媒体开展政策宣传工作。在区办事服务大厅显著位置悬挂宣传横幅，设立咨询台及电话，深入细致地开展政策宣传工作，让全社会了解 “三证合一、一照一码”登记制度改革内容及便民举措，赢得社会各界的支持，营造良好的改革氛围。
五是夯实责任，定期督导通报。制定并下发了《商州区三证合一登记制度改革工作实施方案》，进一步明确了工商、质监、国税、地税、发改、财政、编办、人社等部门职责。实行责任追究制度，将区监察局纳入改革工作机构，定期对改革工作开展情况进行督促检查。对在实施改革过程中工作协调配合不力，造成工作脱节、延误审批进程的，定期进行全区通报。对情节严重的，还将依法、依规追究有关责任人的责任。（刘浩宇）