金秋时节，丹桂飘香，在柞水县杏坪镇柴庄社区美丽乡村建设现场，该县工商局选派的“第一书记”柯涛正与社区两委班子商讨水泥路硬化事宜。日前，柞水县选派的81名“第一书记”已全部到岗，陆续进驻村和社区开展工作，坚持“四个明确”，帮助整顿后进党组织，助力贫困村经济发展。
明确任职条件，让第一书记“下得去”。县委严格选派标准，以县直部门、镇办机关干部为主，优先选派有农村工作经验或涉农专业技术特长的优秀党员干部，共有9名正科级领导、10名副科级领导、46名后备干部，选派到全县53个贫困村、9个“升级晋档”较差类村和6个“评星定级”一星社区，实现了“第一书记”全覆盖。
明确工作任务，让第一书记“有事做”。“第一书记”的主要任务是着力建强基层组织，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒；着力推动精准扶贫，千方百计增加村级集体收入，增强支部“造血”功能；着力维护和谐稳定，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷等。
明确监督管理，让第一书记“待得住”。“第一书记”由县委组织部、镇办党委和派出单位共同管理，各镇办党委要经常了解驻村(社区)工作情况、廉洁自律表现等，按照考核管理办法，做好考勤、请假等日常管理，严明工作纪律。派出单位要定期听取第一书记工作汇报，适时到村或社区调研，指导促进工作，协助解决实际困难和问题。
明确考核奖惩，让第一书记“干得好”。“第一书记”年度考核由所在镇办党委会同派出单位考核，报县委组织部审定，逐一反馈派出单位。考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，镇办、部门提拔任职领导干部，具有村(社区)“第一书记”工作经历的干部优先考虑。今后，对提拔任职的领导干部试用期，有计划地调整到村(社区)挂职锻炼，担任“第一书记”，任职期满考核合格后方可正式任职。