洛南县安监局发挥职能作用,从强化服务、抓细抓实、严格考评入手,切实加强安全监管工作,着力提升监管效能。
一、强化服务意识,提高服务质量。一是创新服务方式。针对部分企业存在的安全隐患,坚持“边执法、边宣传、边教育、边整改”,寓宣传教育于行政执法中,帮助、指导企业落实责任,消除安全隐患,促进企业安全发展;采取上门服务、专家指导等形式,督促企业搞好安全生产管理;坚持“四不放过”原则,对安全隐患、事故举报,认真调查处理,确保让群众满意。二是健全服务机制。严格执行首问负责、限时办结、责任追究等制度,公开办事项目、程序、时限,坚持诚实守信、按章办事,努力提供优质、高效服务。三是规范服务行为。强化安全生产法律法规和执法实践学习,不断提高干部职工业务素质和解决问题的能力,并通过签定《公开服务承诺书》,公布举报电话,开展文明执法等措施,全力打造“廉洁型”安监队伍。
二、注重求细求实,促进作风转变。一是思想教育上求细,在观念转变上见实效。坚持经常性教育和专题教育相结合,引导监管人员热爱安全监管事业,做到知责、守责、尽责,积极转变观念,提升境界,扎实工作,努力树立良好安监形象。二是业务培训上求细,在监管能力上见实效。科学制定学习计划,以法律法规、技术规程、执法程序、执法实践为重点,以提高监管监察人员执法能力为目标,采取轮训、自训的方式,积极参加上级业务培训借力,组织开展集中培训发力,做到“时间、人员、内容、效果”四落实。三是工作安排上求细,在推进落实上见实效。年初理清工作思路,确定工作重点,明确分管领导和责任人,并将工作任务细化到股室,限时、定责,每月一小结,半年回顾,年终总结,促使各项工作有效落实。
三、强化考核督导,保障监管绩效。一是强化工作考评。依据年度工作计划,根据工作成效、在上级业务部门年终考核位次等情况,对股室及每名工作人员作出客观公正的评价,作为使用和奖惩的依据,激发干部职工“想干事、能干事、干成事”的工作热情。二是加大督查力度。充分发挥综合监管作用,对影响人民群众生命财产安全的隐患问题,继续实行下达“安全生产隐患挂牌督办”制度,限期整改。加强专项整治督查,今年把整治重点放在非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所等,对每一个专项整治做到方案明确,隐患整改彻底,不搞形式,不走过场。三是严格考核奖惩。根据各单位的实际,下达事故预控指标,制定安全生产目标管理考核办法,严格考核奖惩机制,完善“一票否决”制度,将安全生产考核结果作为各单位岗位责任制考核的重要依据。 (陈锳)