十里坪镇党委认真贯彻落实县委关于党代表常任制试行工作的有关要求,以党代会年会制、党代表任期制两个方面为核心,从制度设计上进行创新,通过“1+5”模式明确了党代表在党代会及闭会期间的各项权利和义务,为党代表构建了履职平台,有效推进了党内民主,提高了科学决策化水平。
“1”,即推行党代会年会制,在党代会闭会期间每年召开一次年会,制定了《十里坪镇党代表大会年会制度》。对年会召开的条件、议程、内容、职权、纪律等进行了明确规定,对党代表在年会上建议、提案的提出程序和表决方式进行了统一要求,重点是听取党委、纪委“两委”报告、表决代表建议提案和测评党委、纪委“两委”成员,以此实现党代表民主监督的权力。
“5”,即推行党代表任期制,切实保障党代表闭会期间的权力和职责,制定了《十里坪镇党代表联系服务群众制度》、《十里坪镇党代表调研视察制度》、《十里坪镇党代表列席旁听党委会议制度》、《十里坪镇党代表询问质询制度》、《十里坪镇党代表评议党委纪委委员制度》等五项制度。其中,联系服务群众制度明确要求党代表必须联系所在党支部3名以上困难群众和普通党员,同时规定党委委员必须联系一个党代表小组、党代表小组组长必须联系所在党小组2名以上普通党员;调研视察制度规定党代表可以采取集中视察、专题视察、小组视察、跟踪视察、个人持证视察等五种形式,对镇重点工作和干部作风进行调研视察;旁听党委会议制度明确党代表在任期内列席党内重要会议一般不少于1次;询问质询制度规定党代表可以就有关问题对单位和个人提出询问质询,被询问质询的个人或单位必须规定的时限内进行答复;评议党委纪委委员制度规定当年的12月上至次年的1月中旬为集中评议时间,采取召开民主评议大会的方式进行,由两委委员进行个人述职、代表测评、考核汇总三个内容组成,评议结果在一定范围内进行通报并报县纪委、组织部备案,同时作为评先评优的重要依据。
“1+5”模式推行以来,全镇65名党代表共联系了92户困难群众、141名普通党员,9名党代表旁听联系了党委会,组织党代表开展了2 次集中调研视察活动,收到党代表各类意见建议11条,有效地促进了各项重点工作开展和干部作风转变。先后培育发展了黑沟万亩油茶、西坪千亩牡丹、十里坪大石峡冷水鱼养殖、大竹园土豆深加工等一批特色产业,新发展梅花鹿、散养鸡、散养猪、黑山羊等养殖大户17家,进一步塑造壮大了“高山蔬菜、高山茶叶、高山核桃、高山药材”四大高山产业品牌,新培育手工艺品电子商务示范店一家,结合“三创三优”活动,培树岗位标兵36名、创业能手25名、打造基层党建示范点2个,全镇经济社会实现了又好又快发展。(王 翔)