为加强和规范非煤矿山企业安全生产监督检查工作,推动企业安全生产主体责任的落实,进一步创新安全监管方式,洛南县安监局按照鼓励A类,提高B类,促进C类,淘汰D类的原则,根据企业安全生产现状和风险程度,对全县非煤矿山进行安全风险分级,召开了非煤矿山专家“会诊”暨风险分级点评会,参会的各相关镇分管安全的领导、企业法人及主要负责人。
洛南县安监局按照安全风险优先原则实行差异化和动态化安全监管,强化重点监管,促进矿山企业加强管理,加大投入,改善装备,提高本质安全水平。非煤矿山一直是我省安全监管的重点领域,但是面对众多的矿山,监管的人力、设备、技术等力量则相对不足,影响到监管的力度和效率。有限的人力、设备、技术如果平均分散到所有非煤矿山上,就无法做到彻底地排查、消除安全隐患。面对纷杂的监管对象,粗放型的监管无法有效地促进非煤矿山持续安全生产。而分级管理能够集中力量找准安全隐患所在,做到突出重点、有的放矢,提高监管的针对性和有效性,节省了人力和物力,达到事半功倍的效果。有效激发国企业安全生产的积极性,促使企业自查隐患,争取早日实现A级目标。
会上指出:洛南县非煤矿山点多面广,大多数规模小,技术力量薄弱,从业人员素质不高,安全基础差,安全保障能力总体偏低,而监管部门监管力量相对不足。我们根据企业安全生产现状和风险程度,对全县非煤矿山进行安全风险分级,按照安全风险优先原则实行差异化和动态化安全监管,有利于监管部门集中力量,强化重点监管,促进矿山企业加强管理,加大投入,改善装备,提高本质安全水平。
会上强调:要围绕“五个健全、四个一律、三个夯实、二个强化、一个目标”来推动安全生产的活动向纵深发展,从而实现安全生产形势持续稳定好转。五个健全:健全机构、证照、制度、记录、台帐。四个一律:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三个夯实:夯实主体责任、夯实领导带班下井制度、夯实层层责任。二个强化:强化基层基础工作到位,强化服务企业到位。一个目标:实现安全生产目标。会后,各相关镇分管领导及企业法人及负责就企业分级管理工作进行了座谈和交流。(陈锳)