洛南在推进简政放权、放管结合,转变政府职能取得阶段性成果的基础上,再强措施,进一步深入推进行政审批、投资审批、收费管理制度、商事制度、教科文卫等制度改革,继续加快改革保障机制建设,确保政府服务群众质量更优、水平更高。
一是夯实改革落实责任。进一步深化行政审批制度改革,积极制定《洛南县推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,更加精细指导简政放权工作。加大对近期取消的17项非行政许可审批事项的日常监管,对承接省市下放的行政审批事项,做好公示,落实承接责任,明确办理流程,推进规范审批。
二是加强改革监督管理。进一步完善商事制度改革配套监管制度。继续抓好项目申报、在线办理、监督管理、电子监察等四类应用系统的投资项目在线审批监管平台建设,加强横向联通和信息共享,逐步实现非涉密投资项目“平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察”,全面建立事中、事后监管体制机制,有效推进市场管理服务,真正实现审批与监管相统一、政府监管与行业自律相结合。
三是严格收费制度监管。进一步完善收费管理制度,按照“横向到边、纵向到底”要求,将所有执收单位及非税收入全部纳入预算和系统管理范围,不断提高非税收入科学化精细化水平。加大财政审计监督,严肃查处和纠正乱收费及强制企业入会和收取会费行为。多途径受理企业举报,强化查处问责机制,对核实的乱收费问题,依法依规予以查处。
四是积极建立权责清单。针对政府工作部门改革后,所属事业单位急需整合规范的实际情况,大力推行政府部门权力清单、责任清单制度。结合政府工作部门“三定”方案,加快厘清职能职责,认真研究,尽快建立详细明确的权力清单和责任清单,力争在2016年6月底向社会进行公布,确保政府职能转变加速推进,取得成效。 (姜 毅)