商州：切实解决群众身边的“四风”和腐败问题

　　一是加强组织领导，强化工作措施。区委专题召开全区纠正“四风”推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作会议，区委书记出席会议并作讲话，区委常委、纪委书记对此项工作进行安排部署，以区委文件印发了《关于落实党风廉政建设主体责任推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题工作的通知》和《全区深入纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题的实施办法》，明确了目标任务、工作重点和具体措施。建立健全办案协作区制度、区直派驻纪检监察机构联合工作机制、镇办纪委联合巡察机制和区镇纪检监察干部“上挂下派”制度，整合办案资源，增强办案合力，为查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题提供了坚强保障。

　　二是突出工作重点，分类调查核实。组织各镇办对党的十八大以来群众反映问题线索进行大起底、大排查，重点围绕农村（社区）资金资源多、投资项目多、民生资金多的“三多”村和“五项工作重点”开展问题线索排查，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。全区共确定“四风”和腐败问题重点村（社区）74个，梳理群众反映的主要问题线索96个，立案70件，其中查处基层干部生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠、欺压百姓等不良作风问题 20件；基层干部公款吃喝、公款旅游、公款送礼，收受红包礼金和商业预付卡，违规操办婚丧嫁娶等事项借机敛财等违反中央八项规定精神问题19件；基层单位和执法监管部门违规收费、办事不公、优亲厚友、与民争利、假公济私等损害群众利益问题12件；基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、退耕还林、移民搬迁、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等“小官贪腐”违纪违法问题 16件 ；基层党组织和纪检监察机构对群众身边“四风”和腐败问题有案不查、瞒案不报，听之任之、袒护包庇等两个责任落实不力问题 2件 。通过一个村一个村的排查，一个问题一个问题的核实，发生在群众身边的“四风”问题和不正之风得到有效遏制。

　　三是加大查处力度，严惩基层“蝇贪”。针对具体线索灵活实施提级办案、协作办案、交叉办案、联合办案等措施，快速查处了一批吃拿卡要、与民争利、小官贪腐等案件，推动解决群众身边的“四风”和腐败问题。先后查处了杨斜镇松云村原支部书记王某作风粗暴打骂群众、侵占弱势群众低保金、危房改造补助款，牧护关镇泉源村原支部书记吴某骗取低保资金，北宽坪镇刘院村支部书记李某骗取国家扶贫到户产业扶持资金等案件。特别是通过查处陈塬办事处陈岭村原村支书崔某在陕南移民搬迁工作中受贿案，连查了办事处主任苏某受贿25万元、凤山村村支书凤某受贿35万元、村主任王某受贿140万元的腐败问题，为我区有史以来涉案金额最大、涉案人员最多的农村基层干部贪污腐败案，取得了良好的政治、社会、法纪和经济效果。