丹凤县紧抓被省政府确定为现代农业产业精准扶贫试点县机遇,精心组织,密切配合,做大做强特色产业,确保农业产业精准扶贫有序推进、取得实效。
一是立足产业发展,精心推荐合作企业。围绕特色产业发展,积极组织相关涉农部门对全县农业产业龙头企业和产业型专业合作社进行了筛选推荐工作,经过多次沟通对接和调研,推荐上报丹凤县华茂牧业科技发展有限公司和两岭肉鸡养殖专业合作社,得到省供销集团认可,为合作发展、实现双赢奠定了良好基础。
二是建立组织机制,迅速启动各项工作。按照“政府推动、市场运作、依托龙头、发展产业、带动脱贫”的工作原则,及时成立了领导机构,实行政府主要领导亲自挂帅、分管领导靠前指挥、职能部门协调推进的工作机制,建立了联席会议制度,定期召开会议,专题解决企业经营发展中遇到的困难和问题。目前,华茂牧业已成立了精准扶贫办公室,省供销集团已派驻一名监事,县扶贫局、畜牧中心等单位组织干部协调指导华茂牧业与养殖贫困户进行对接,完善建档立卡等相关工作。
三是统筹各方资源,支持企业加快发展。县政府积极协调企业争取中省市相关涉农扶贫项目和扶贫资金,整合各类有效资金,加大政策倾斜力度,每年增加500万元产业发展专项资金,全力支持企业发展。同时,设立200万元科技专项资金,鼓励企业与国内知名科研单位进行深度合作、开展技术攻关等工作。目前已支持300万元贴息资金,下一步将安排2000万元贷款贴息资金。
四是制定实施方案,确保资金精准使用。严格按照工作要求,及时与省供销集团、华茂牧业进行衔接,专题研究资产评估和试点方案,出台了切实可行的实施方案,计划用5年时间,带动900户贫困户从事肉鸡养殖、加工、运输等相关产业,实现稳定脱贫。同时,将资金进行精准、分类使用,投资1000万元,加强企业全产业链建设,安置贫困户就业300户;投资1700万元,启动贫困户养殖工程,解决400户贫困户资金问题,建设及改造鸡棚100栋;投资300万元用于发展散养鸡、肉鸡养殖户200户。
五是强化人才扶持,力促企业转型升级。设立专项奖励资金,鼓励企业与国内知名科研单位加强合作交流,支持企业聘请知名教授、专家进行业务指导、人员培训,联合研发新产品、新技术。从全县60多名大学生村官中择优推荐6人赴企业任职,委派一批经验丰富的干部入住企业,协助解决在项目建设、转型升级过程中遇到的困难和问题,为企业提供了有力地人才保障。
六是加强基地建设,推动农户脱贫增收。按照“公司+基地+合作社+贫困户”的发展模式,积极支持企业发展特色农产品生产、加工销售,充分发挥示范带头作用,县财政每年安排300万元资金用于支持产业基地建设、贫困户技能培训、发展补助等各项工作,为产业园区、养殖小区、专业合作社、大场大户加强水、电、路、讯、沼等基础设施建设。同时,将华茂养殖基地列入全县“十三五”农业产业基地建设项目,力促带动更多的贫困人口脱贫致富,实现产业扶贫与贫困户互利共赢的发展目标。(屈磊)