为进一步加强反腐倡廉教育工作,加快推进惩防体系建设,柞水县立足县情实际,建立健全“五大机制”,着力促进廉政教育制度化,全面营造“不敢腐、不想腐、不能腐”的社会氛围。
健全组织领导机制。不断健全领导机构,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与的领导体制和工作机制,为廉政教育提供了组织保证。不断完善“大宣教”格局,把反腐倡廉教育工作摆到重要位置,纳入党的建设工作整体规划中,与党风廉政建设和反腐败工作各项工作统筹安排,全面推进。不断加强组织协调。主动加强与组织、宣传、党校以及文化艺术等部门的联系沟通,定期向有关单位通报反腐倡廉教育情况,协调解决工作中的问题。加强纪检监察机关内部协调配合,切实寓宣教于案件查处、领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风等各项具体纪检监察工作之中。
健全教育创新机制。注重拓展工作领域,即拓展到各乡镇、各部门,延伸到学校、社区、企业、农村和家庭;上到党员领导干部,下到普通群众,都成为宣传教育的对象,把工作领域拓展到全社会,实现了“横到边”、“纵到底”的教育模式。注重教育内容创新,把各级党组织开展教育与党员干部进行自我教育、主题教育与岗位教育、示范教育与警示教育有机结合起来,不断丰富教育的内容,提高教育的效果。注重教育方法创新,采用广大党员干部易于接受灵活多样的方式方法开展教育,改变陈旧、单一的教育方法,使教育的目标更加明确,所采用的方法和手段更加符合实际,增强了教育的针对性和实效性。
健全基本教育制度。坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度,党政主要领导要认真履行“一岗双责”职责,通过坚持定期上廉政党课,对所属单位党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度,采用任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话等形式,加强对党员干部的交流沟通、启发提醒和说服教育。去年以来,各级各部门开展党委(党组)书记讲党课活动161次、谈心交流378次;。坚持和完善廉政培训考试制度,以廉洁从政为主题,采取专题培训、系统培训等形式,加强对党员干部任前、岗前和经常性的廉政培训。去年以来,全县各级各部门开展集中培训59场次,科级领导干部任前廉政考试2次69人、股室站所负责人和村干部任前廉政考试87次、309人。
健全教育载体机制。完善廉政文化“六进”活动载体,深入开展廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关的“六进”活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化和拒腐防变氛围,开展了“廉政文化商洛行走进柞水”巡演活动,继续加大“柞水清涟”政务微博、“柞水清涟”微信公众平台等新媒体开发建设,推送信息681条,促进了党员干部勤廉意识进一步增强。完善教育基地建设,进一步加强反腐倡廉理论教育基地、爱国主义教育基地、反腐倡廉警示教育基地、优良传统教育基地建设,创建廉政文化示范点4个,建起反腐倡廉“防疫站”、德廉教育室13个。完善媒体专栏载体,在县电视台开设了《“两个责任”大家谈》专题节目,由各镇办部门党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)面向社会谈“两个责任”,目前已播出4期,进一步强化了各级党委和纪检监察机关责任意识。
健全督查考评机制。明确考评内容,把反腐倡廉教育工作列入党的建设和党风廉政建设责任制、惩防体系建设任务落实督查考评的重要内容,和党风廉政建设责任制工作同部署、同检查、同考核。夯实目标任务,年初下发了《柞水县2015年党风廉政建设宣传教育工作要点》,把各单位主要领导作为宣传教育调研工作的第一责任人,夯实了任务,明确了责任,确保工作有序推进。强化考核,加大督促检查工作力度,采取多种形式,对各乡镇、各部门、各单位开展工作情况特别是各级领导干部带头抓反腐倡廉教育的情况进行认真考核。注重结果运用,对考核成绩好的乡镇、部门、单位予以表彰奖励,对不履行反腐倡廉宣传教育工作职责、完不成工作任务的采取约谈、通报等形式,督促其进行整改,确保工作进一步深化。