新年伊始,洛南县安监局积极谋划,在抓好各项工作的同时,力求“五个突破”,精心做好2016年安全监督管理工作。
一是在提升安全生产专业化水平上求突破。一是提升安全监管人员的专业水平。坚持“一月一专题,一月一考试”学习制度,鼓励参加注册安全工程师考试,增强安监人员的综合素质。二是发挥安全生产专家的技术支撑作用。邀请专家、专业机构参与安全生产检查和隐患排查治理工作。三是增强企业安全管理人员的专业素养。加强教育培训,提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力。引导危险化学品等高危企业聘请专家坐班指导,为企业的安全生产管理提供技术支持。
二是在强化重点监管,促进矿山企业加强管理上求突破。一是抓巩固。根据企业安全生产现状和风险程度,对全县非煤矿山进行安全风险分级,按照安全风险优先原则实行差异化和动态化安全监管,有利于监管部门集中力量,强化重点监管,促进矿山企业加强管理,加大投入,改善装备,提高本质安全水平。二是抓覆盖。通过 “五个健全、四个一律、三个夯实、二个强化、一个目标”来推动安全生产的活动向纵深发展,集中力量找准安全隐患所在,做到突出重点,提高监管的针对性和有效性,节省了人力和物力,达到事半功倍的效果。有效激发企业安全生产的积极性,促使企业自查隐患,争取早日实现A级目标,从而实现安全生产形势持续稳定好转。
三是在强化安全生产科技化支撑上求突破。一方面,引导企业牢固树立科技兴安理念,认真落实安全生产费用提取制度,不断加大技术改造和安全生产投入力度。另一方面,积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段,强化监督监察、隐患排查、应急救援等工作,重视运用已经建成的事故隐患排查治理体系,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台,实行网上监察,提高监管效率。
四是在加快安全生产法制化进程上求突破。坚持依法行政,依法监管,强化安全生产监督检查,对检查和监察中发现的问题和各类事故隐患,按照定人、定责、定时的要求,严格抓好整改措施的落实;对发现的各类非法违法行为,必须坚决依法予以打击。积极推进“说理式”执法,确保监察执法工作公正、公平、合法、合规。
五是在打造安全文化品牌上求突破。一是营造宣传氛围。精心组织“安全生产月”等活动,广泛运用广播、电视、网络等传统和新兴媒体,大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识和个人安全防护知识。二是强化教育培训。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,督促指导企业搞好全员培训复训,加强农民工的培训。三是注重示范引领。深入开展安全文化示范企业、示范社区、示范园区等创建活动,培植典型,总结经验,打造洛南独特的安全文化品牌。