张国瑜强调，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。当前世界经济延续疲弱复苏态势，国内经济将进入“L”型发展阶段，有效需求乏力和有效供给不足并存，但经济发展长期向好的基本面没有改变。党的十八届五中全会、中央经济工作会明确提出“五大发展理念”、“五大政策支持”、“五大重点任务”和“十个更加注重”，为我们理清了思路、指明了方向。国家深入推进“一带一路”战略，打赢脱贫攻坚战，加快革命老区振兴发展；省委、省政府务实推进丝绸之路经济带新起点建设，明确支持西商一体化发展；市委、市政府加快“一体两翼”中心城市建设等，为我们带来新的重大机遇。特别是经过多年的探索和实践，我区的发展思路更加清晰、发展基础更加牢固、产业支撑更加强劲，全面建成小康社会的步伐更加坚定。
《报告》提出今年的主要预期目标是：全区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长10%，地方财政收入同口径增长10%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城乡居民收入分别增长11%和13%，居民消费品价格指数控制在3%以内。
张国瑜要求：一要吃透政策，积极推进供给侧结构性改革。实施供给侧结构性改革，是中央适应和引领经济新常态的重大举措。我们一定要积极学习、深入研究，结合我区实际，切实打好“三去一降一补”歼灭战。要精准施策“去产能”，把握关键“去库存”，防控风险“去杠杆”，多方发力“降成本”，多措并举“补短板”。二要立足创新，不断提升经济发展质量和效益。要着力优化产业结构，持续扩大有效投资，壮大工业主导产业，加快三产提档升级，促进农业提质增效，强化创新驱动发展。三要注重协调，加快以人为核心的新型城镇化建设。加快“一体两翼”主核心板块建设，聚力抓好重点城镇建设，突出抓好美丽乡村建设，加速弥补城乡基础短板。四要倡导绿色，建设碧水青山生态宜居新商州。要扎实开展丹江污染防治，切实巩固城乡清洁工程成效，持续强化生态环境保护，严格落实节能减排举措。五要扩大开放，深化改革增强发展内生动力和活力。要坚持把深化改革作为第一动力，争当改革开放的窗口，不断增强发展内生动力和活力。稳步推进重点领域改革，系统推进政府职能转变，大力发展开放型经济。六要推进共享，持续改善民生增强人民群众获得感。切实把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，让广大群众共建共享社会发展成果，不断增强自身的获得感。要坚决打好脱贫攻坚总体战，下茬推进移民搬迁项目，健全完善就业和社会保障体系，全力加快发展各项社会事业，积极创新社会治理方式。七要切实加强政府自身建设。要尊法治，以更高标准推进依法行政，严管理，以更强担当推动工作落实，重业绩，以更实举措提升政府效能。守纪律，以更严要求践行廉洁自律。
大会还印发了商州区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）的书面报告；印发了商州区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的书面报告。(苏福利 范三虎 王辉 周琳)