洛南坚持事业与产业两手抓、改革与发展两促进的思路，以制度改革和创新驱动为两大动力，进一步加大改革创新力度，不断创新发展方式，加快培育新的发展动能，积极推进提质转型，妥善应对重大风险挑战，提高发展质量和效益，全面提高社会治理水平。
一是深化重点领域改革。深化“三证合一”、“一证一照”等商事制度改革。启动政务大厅建设，实行各类审批、证照办理、服务事项一厅办结。降低交易、人工、物流、电力、税费等方面成本，实施涉企收费目录清单管理，切实改善营商环境。完善制度改革，推进审计队伍职业化建设，实施审计监督全覆盖。继续招聘硕士研究生，提高干部队伍年轻化、知识化程度。持续推进农村承包地、宅基地、集体建设用地确权登记发证工作，实施土地承包经营权和林权抵押贷款试点。分类推进事业单位改革，规范人员流动和管理，完善事业单位岗位管理制度。
二是深化财政投融资改革。改革财政性资金投资方式，对符合政策的民营企业，以拨改投、拨改贷、拨改股的方式予以支持。探索项目公开评价制度，以公开透明、科学合理的方式、程序对民营企业进行评价，对有竞争力、前景好、诚信好的民营企业给予产业资金支持，开正门、关邪门，确保财政资金在阳光下运行。探索政府、银行和担保机构合作机制，提升金融服务实体经济能力。深化投融资体制改革，推进PPP模式在社会养老、社区公共服务等领域的应用，调动社会投资力量。加强政府债务管控，预防政府债务风险，制定部门和镇办举债管理办法，加强离任审计，未经批准举债的严肃问责。调动各种金融资源，力争以低成本融资4~5亿元，置换高成本债务，使政府债务负担降至合理水平。
三是创新社会治理方式。扎实推进依法治县各项工作，启动实施“七五”普法活动。推行涉法涉诉信访依法终结制度，规范信访秩序。严厉打击非法集资，防范民间借贷风险。强化非煤矿山、食品药品、道路交通等重点行业领域安全治理，坚决防范各类安全事故发生。切实做好双拥工作。高度重视网络舆情监测研判，做好重点区域治安防控，依法严厉打击“两抢一盗”以及与群众切身利益相关的经济犯罪活动。完善立体化社会治安防控体系，提升平安洛南、法治洛南建设水平。 （姜 毅）