据王岁盈回忆：时间还在2015年12月下旬，在周岭村的一次村民代表大会上，30多位村民代表对新增贫困户12户的情况，进行了三个多小时的逐一讨论，最终确定的贫困户名单“有出有进”。

这其中，一户“已在城里购买商品房”的贫困户，经过代表反映和村组核实，最终被取消了“贫困户”；一户“孩子上学、本人生病”的实际贫困家庭，尽管他“有村委员的身份”，本人没有上报情况，通过代表们的讨论也被增加进来。最后，周岭村确定的贫困人口共计126户420人。

王岁盈说：经过贫困户申请、支部会议研究、“三委会”商议，再报村民代表大会讨论和全村公示等程序，“我们严格按组织要求做到了真实和精准，从源头上有效防范了贫困户和贫困人口的漏报、错报。下一步，党支部将通过党员联系帮扶、种养合作社引领等，发动群众力量参与到脱贫攻坚中去，进一步发挥‘战斗堡垒’的重要作用。”

　2 党建在社区：服务群众“将心比心”

3月30日，商州区城关街道办事处郭村社区。在郭村社区办的院子门口，有一面贴着很多小纸片的“心愿墙”。这些大小不同、颜色各异的留言卡，大多“成双成对”贴在一起，有问有答。

——我现在没有工作，能不能给我介绍一份工作，陈锳。

——认领人张怡，为陈锳在商州商城找到了一份孕婴用品店营业员的工作。

“留下你的心愿，我将帮你实现。”这位认领人张怡，今年28岁，是郭村社区党支部副书记，她说：“将心比心，年轻人找不到工作实在着急。”通过与同事和朋友们的广泛交流，张怡在认领了这张心愿卡半个月时，为陈锳争取到了一个合适的应聘机会。

守信念、讲奉献、有本领、重品行，是基层党支部书记的基本要求。张怡告诉我们：不仅只有墙上“心愿与认领”的对话，还有许多社区党员主动对辖区群众的“关心与帮助”。就在不久之前，社区书记王继良还刚刚为生活困难的白艳芳家，解决了稳定就业的难题，“她正式成为一名环卫工人了”。

郭村社区辖区面积约4平方公里，下辖7个事企单位，8个居民小组，常驻人口达465户，流动人口为300余人；社区居民党员44人，流动党员6人，在职党员进社区登记72人。如何创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手，创新载体服务社区居民，是基层社区党组织的重要责任。

2016年，中共商州区委开展“四位一体”基层党建提升工作，其在社区围绕“提高党组织服务群众、维护稳定、构建和谐”的能力，拓展社区服务功能。深入开展建立社区管理体系、建强社区服务网络，提升社区服务功能的“三强两建一提升”活动，推行“网格化管理、组团式服务”模式，创建富有特色的“文明社区、和谐家园”。以郭村社区为例，社区创新实施了“片组户管理、团队班服务”，将辖区划分为4个片区、9个组、18个中心户，设片长、组长、户长进行网格化管理；还组建了务工人员等4个便民服务团，社保工作等7个利民工作队和3个为民自乐班。并以心愿墙等形式多样的服务载体，建立“便民服务联系卡”、“党员帮扶登记册”，走出了一条“支部抓党员、党员联居民”的新路子。