日前，商南县政府印发了《商南县创建市级义务教育均衡发展示范县实施方案》，以“四个推进”，着力提升县域义务教育均衡发展水平，促进教育公平。
一是推进办学条件均衡。进一步优化城乡资源配置，形成城乡一体化的教育资源布局，县城将新建学校3所，新增学位2600个，彻底消除城区大班额问题。加快学校标准化建设，重点改善薄弱学校和农村学校办学条件。提升教育信息化水平，全县中小学普通教室、主要功能部室全部安装多媒体，做到“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”，实现优质资源共享。
二是推进师资配置均衡。加强农村薄弱学校师资队伍建设，着力解决农村学校体、音、美等学科教师紧缺问题，对10人以下的农村教学点至少配备2名教师。根据农村学校工作需要，探索建立岗位动态管理机制，镇内村小、教学点紧缺学科教师实行“走教”制度。建立县域内公办教师合理交流机制，每年选派县城校长与农村、边远学校校长交流或挂职锻炼人数不少于15名，教师交流轮岗比例不低于符合交流条件教师总数的20%，其中骨干教师交流比例不少于30%。城区学校教师到农村学校交流服务时间不少于2年，对交流半年以上的，可享受100-600元的乡村教师生活补助。完善中小学教师培训培养机制，每年县财政列支农村教师专项培训资金不少于60万元，通过设立名校长工作室、名师工作室、名班主任工作室等，培养带动一批校长、教师和班主任成长。
三是推进教育质量均衡。进一步扩大优质教育资源，城区小学实行大学区制管理，农村探索实行学校片区化运行模式，整体提升各校的教育质量和办学水平。不断提升学生综合素质，把立德树人作为教育的根本任务，注重培养学生创新精神和实践能力，大力开展阳光体育运动，全面加强学校卫生健康、艺术、国防和劳动教育。进一步完善校本教研制度，健全县、镇、校三级教研网络，加大对农村学校和基础薄弱学校的教科研训帮扶力度，加强校际间教师培训、教学管理、教科研活动等方面交流。深化课堂教学改革，构建优质高效课堂，营造学生主动参与、独立思考、自由探索、勇于创新的良好课堂氛围。推进特色学校建设，以内涵发展和素质教育为导向，结合学校传统项目、特色项目和师资优势，着力打造学校特色，形成 “一校一品”或“一校多品”的办学格局。
四是推进教育机会均衡。规范学校招生秩序，严格执行公办幼儿园、小学、初中免试就近入学政策，实行招生政策、招生计划、招生范围、招生程序及招生结果公示制度。做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，保障其与当地学生享有同等受教育机会。关心扶助特殊困难学生，落实孤儿、城乡低保家庭和经济困难家庭寄宿学生生活费补助政策，采取多种形式支持残疾儿童少年跟班就读，推进寄宿制学校建设，配足生活指导教师，加强对留守学生心理健康教育，建立留守学生安全保护预警与应急机制。