商南县审计局根据市审计局统一安排,采取“上审下”“交叉审”的审计模式,对2015年城镇保障性安居工程进行了跟踪审计,通过制定方案、核查账目、实地调查等方式,现已圆满收官,取得了一定成效。
一是精心编制审计实施方案,引领项目审计有序开展。县审计局在充分审前调查的基础上,制定出“目标明确、重点突出、措施得当、分工合理”的审计实施方案。一是调查了解2015年安居工程政策推进落实的总体情况和主要成效,二是揭示安居工程建设和管理中重大违法违纪、重大损失浪费和重大风险隐患等问题,三是揭示影响重大政策落实的体制机制问题,以保障资金安全,推动安居工程依法有序建设和管理,促进安居工程政策落实,切实维护人民群众住房保障权益。
二是细心核查账证资料,寻求审计突破口。在具体实施审计过程中,我们紧紧抓住资金这条主线,寻求审计突破口。一是在资金筹集环节,重点审查了财政部门的保障房租售收入是否纳入预算管理,该收缴的是否收缴入库,该拨的是否按规定拨付到位,重点揭示截留、挤占挪用、滞拨、平衡财政预算等方面的问题;二是在资金管理和使用环节,重点审查了主管部门和项目单位是否做到专款专用,房屋租售收入是否按规定上缴,挤占挪用、虚列支出等方面的问题。
三是深入现场实地查看,确保项目资金落到实处。审计小组对2015年城镇保障性安居工程4个项目实施点和4个街道办(镇)共20户农村危房改造工程进度、资金兑付等情况进行了实地查看,确保项目资金落到实处。