为扎实抓好“两学一做”学习教育，发挥党员的先锋模范作用，考准、考实党员参加组织生活、履行党员义务、发挥带头作用的现实表现，陕西省洛南县创新载体，利用全县党群服务信息管理系统平台，对全县各级党组织以及党的组织关系在全县范围内的所有党员“三大指数”实行信息化积分管理考核。
“三大指数”指先锋指数、堡垒指数、服务指数。先锋指数是对党员履行基本义务、发挥先锋模范作用、遵纪守法、遵守社会公德等内容以量化积分形式管理考核的一项指标；堡垒指数是对党支部（总支）班子建设、党员队伍建设、制度建设、工作业绩等内容以量化积分形式管理考核的一项指标；服务指数是对党（工）委落实党要管党、党员干部管理、基层组织建设、严肃党内生活、落实基础保障、服务党员群众等内容以量化积分形式管理考核的一项指标。“三大指数”管理考核，遵循“分类积分、分级管理、量化考核、奖优罚劣”的基本原则。
积分考核采取党组织或个人申报、查阅资料、现场查看、公开述职、班子商议、群众评议、日常督查等方法进行积分和评定。 “三大指数”主要包括基本分、先锋分和倒扣分，三项分值相加为考评指数得分。基本分是对照底线要求设置正向加分，先锋分是对亮点工作或受上级表彰奖励的进行额外加分，倒扣分是对违法违纪、工作失误、存在“一票否决”等情形进行反向扣分。根据积分考核结果，年终被评为优秀党员的，所在党组织予以表彰奖励；考核为警示党员的，所在党组织应开展谈话诫勉，教育引导他们端正态度、整改提高；考核为不合格党员的，党员本人可在党员大会上进行申诉，党组织班子在党员大会讨论的基础上确定其考核等次，无特殊原因应确定为不合格等次。党组织年度积分考核结果与党组织书记、副书记和从事党建工作的组织政工干部个人年度考核直接挂钩。年度积分考核结果处于全县机关、镇（街道）前五位、考核综合得分95分，党组织书记、副书记和从事党建工作的组织政工干部个人年度考核直接确定为“优秀”格次；年度积分考核结果处于全县机关、镇（街道）后五位或考评得分70分以下的，党组织书记要向县委作出书面检查，说明存在的问题及原因，作出限期整改承诺，党组织书记、副书记和从事党建工作的组织政工干部1年内不提拔、不重用、不调动、不评优；连续两年处于全县后五位或连续两年考评得分均在70分以下的县直部门、镇（街道）党组织，建议县委对党组织书记进行组织调整。对于非公企业或社会组织考核后三位的，扣发当年党组织工作经费和党组织书记工作津贴。
推行党组织和党员“三大指数”信息化积分管理考核是推进“两学一做”学习教育的一个有效载体，是考准、考实党组织政治引领和政治服务功能，党员先锋模范作用的重要手段，是强化基层堡垒、提升党组织服务水平、做合格党员的重要实践，对提高全县党员党性修养、激发创优热情、争做红星党员具有十分重要的现实意义。
（供稿：中共洛南县委组织部 彭丹）