——洛南县古城镇王村党支部工作侧记





洛南县古城镇王村,地处洛南东部,与古城镇古城街隔河相望。全村13个村民小组、533户农户、2030口人,居住在沙河以北的川塬和3条沟,有农村党员71名,耕地3280亩。2013年,农民人均纯收入首次突破1万元。从2014年开始,洛南县实行富裕村与贫困村党组织结对帮扶共建服务型党组织,王村党支部同时与邻近的董联村、庙岭村党支部共驻共建,今年3月,董联村、庙岭村并入王村组建了现在的新王村,2015年农民人均纯收入8670元。2014年评为省级文明村,2015年评为全国村民自治先进村。党支部评为全市标杆支部。
推进新农村建设的成功探索
建强班子、建好队伍。2010年,古城镇王村当时是“升级晋档、科学发展”三类村,主要问题是班子软弱、产业不明晰。经过集中整顿,班子得到加强,特别是2011年11月采取“双推双审双选”工作法(党员推选、群众代表推荐确定初步候选人;党委考察,组织群众审议、党委审定决定正式候选人;党员大会差额选举党支部委员,党员大会从支部委员中直接差额选举党支部书记),选优配强党组织领导班子。2015年继续采取这一办法,组织换届工作,不仅按照“群众威信高、综合素质高,带头致富能力强,带领群众致富能力强”的“双高双强”标准选优配强党组织班子,而且在党组织选举中让村民参与,使党支部领导核心从法律授权实现了群众赋予。经过换届,新一届党支部委员会由5人组成,平均年龄53岁,大专文化程度的3人,党支部的“三力”明显增强。党员何少峰带领群众发展大棚蔬菜,组建“绿农蔬菜合作社”,为群众提供市场服务,在党内选举中担任党支部委员,在村委会公推直选中担任村主任。党支部在党员中开展设岗定责和公开承诺,组织开展以“把党员培养成致富能手,把产业大户培养成党员,带头致富、带领群众致富,创建科技致富示范基地、争当党员创业示范户”为基本内容的“双培双带双示范”活动,激发了党员创业致富、服务群众的热情。荣龙,从职业学院毕业后,带领本村30多名群众在西安从事家居装修,加入党组织后创办工程队,安排本村100名群众稳定就业,在洛南当地从事民用建筑和工程建设。
堡垒领航、红星示范。2010年以来,根据上级部署,该村坚持农业增效、农民增收、农村繁荣,以“每户培育二至三个骨干增收项目、参加二至三个合作社”为基本任务,以“党组织引领、合作社服务、党员示范、基地支撑”为主要举措,实施“双二至三致富增收工程”,深化升级晋档、科学发展活动,推进主导产业快速发展。川道发展大棚蔬菜、山区发展地膜洋芋120亩,年产值100万元,其中60亩大棚蔬菜年增加纯收入80万元。发展烤烟300亩,纯收入120万元。发展良种核桃建园500亩,利用林下地发展桔梗等药材,增加收入150万元。种植金银花50亩,年均收入30万元。发展蛋鸡养殖专业户26户、存栏5.6万只,年均纯收入140万元。产业发展初具规模后,该村单独组建蔬菜合作社,与邻近村合作组建烤烟、核桃、药材合作社,提供市场服务,其中,与红旗、姜村等村组建的“益农核桃·药业合作社”,核桃和板蓝根、红参套种4000亩。该村人均耕地1.6亩,单靠发展农业,难于实现小康,因而始终把劳务紧抓不放,在当地建一个小型建筑队,主要从事民用建筑和工程承包。在延安、韩城建有2个工程队,主要从事煤矿开采承包经营。在西安建有建筑队,过去从事地铁土建,现在转行从事室内装修。这4个工程队,安排本村劳力450多名,人均年收入在3.6万元。在带领群众增收致富上,该村的主要体会是:发展和培育主导产业,党员发挥示范带动作用和合作社服务是两个基本支撑点。全村55岁以下的党员46名,民营业主有8人(其中,建筑工程队经理3人),工商个体户9名,产业大户25人。烤烟、蔬菜合作社,从育苗、销售到关键环节的技术服务,都由合作社提供服务,合作社都是村干部发起组建的。另外,这里主张“每户培育二至三个骨干增收项目”,而不主张发展“一村一品”,是因为土地分散,土质和气候差异性大,单纯发展一个项目,与农户家庭劳动力结构不匹配,难于抵御市场和自然灾害的双重风险。