前不久，国务院正式批准了《关中—天水经济区发展规划》，将商洛市一区三县纳入关中—天水经济区规划范围，这充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对商洛老区人民的关怀。我区正式融入关中—天水国家级经济区，标志者商州突破发展已经进入了新的战略机遇期、黄金发展期。如何站在关中—天水经济区战略开发的制高点上发挥优势，科学定位，借势发展，在全市率先实现突破，是摆在我们面前的重要实践课题，也是我区近期思考最多的问题。
一、以观念融入为前提，形成科学发展共识。
关中—天水经济区是一个资源、技术、人才等相对密集的区域，尤其是关中地区就有4个国家级开发区，集中着16个省级以上的星火技术密集区，商州作为经济区中的一员，必将在这一区域内获得更多的合作机会。面对这一千载难逢的历史机遇，商州首先必须进一步解放思想，在思想观念上融入国家级经济区。尤其是要按照科学发展观的要求，更加自觉地把我们的思想和行动从不符合科学发展观要求、不符合时代要求、不符合人民利益的传统观念、习惯思维和主观偏见中解放出来，不为既有经验所束缚、不为传统模式所制约，不为常规思维所局限，不为现有政策所羁绊，以更加开放的心态融入国家级经济区，站在更高的层次、更广的领域谋求发展，用好机遇，乘势而上，借力而为，真正以思想的大解放、观念的大融合引领经济的大发展。
二、以思路融入为先导，凝聚率先突破发展合力
关中—天水经济区发展规划提出，构筑“一核一轴三辐射”的空间发展框架体系，商州作为“一轴”中的一个节点，将全力打造关中—天水经济区“东南板块经济核心增长极”。对我区而言，目前最大的政治，最大的大局，第一要务就是要抢抓融入关中－－－天水经济区机遇，整合资源，发挥优势，用科学发展的思路和举措破解发展难题，推动我区在全市率先突破发展。初步考虑，就是要坚持“面向全国、依托关中、融入西安、率先突破发展”的思路，围绕“一个中心、两个区域、三类园区、四大基地、五大板块、六大支撑体系”作文章。具体讲，“一个中心”就是要坚持以科学发展观为统领，突出“率先突破发展”这个中心，“两个区域”，就是要着力打造“商洛市经济核心区和西安市民第二生活区”。“三类园区”，就是要全力建设“循环工业创业园、农特产品物流园、生态农业示范园”。“四大基地”，就是要努力打造现代材料工业基地、现代中药基地、绿色食品生产基地、生态旅游基地。“五大板块”，就是要稳步推进“东片万亩中药材、南片万亩干果食用菌、西片万亩秦岭洋芋、北片万亩烤烟蚕桑、城周万亩蔬菜”五大产业板块。“六大支撑体系”，就是要不断强化“政策支撑、人才支撑、文化支撑、科技支撑、信息支撑、环境支撑”六大支撑体系建设，为全区经济社会率先突破发展提供有力保障。这些目标实现后，商州必将成为关中—天水经济区中最具活力的经济增长板块之一，必将在全市率先实现突破发展。
三、以措施融入为根本，着力打造商洛经济核心区
一是实施项目带动，提升率先突破发展核心动力。牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓大事、抓项目就是抓落实的理念，按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目、突出抓招商”的思路，抢抓融入关中－天水经济区、中央扩大内需、东产西移的机遇，扎实开展“项目创业年”活动，积极谋划一批具有全局性、战略性的基础设施、产业、能源、民生工程类等重大项目。综合运用项目招商、组团招商、产业链招商等各种招商形式，着力引进世界500强企业、国内大型民营企业、上市公司等战略投资者，不断聚集人流、物流、资金流，做到以项目承载投资，以投资拉动发展。加强经济区内的交流合作，搞好产业对接，实现优势互补、共同发展。二是加快园区建设，打造核心发展平台。坚持走新型工业化道路，积极跟进、服务、融入商丹循环工业园建设，吸引更多的项目进驻园区。按照“资源循环利用、产品相互支撑、产业链条延伸”的思路，依托商丹工业园区，全力打造我区的循环工业创业园，大力发展循环经济，实现绿色发展、清洁发展、科学发展。加快调整企业组织结构和固定资产投资结构，实现大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，努力构筑具有商州特色的现代工业体系。积极规划建设汝河流域和荆河流域生态农业示范园，加强生态环境建设，加快实施小流域综合治理、南水北调中线水源保护等工程，进一步巩固和扩大“青山绿水、蓝天白云”的生态优势，大力发展生态农业，促进区域经济发展。抓好以商洛农特产品物流园为重点的现代物流园区建设，培育一批具有较强竞争力的大型流通企业，推进连锁经营向更深层次发展，把商州打造成为陕南最大的物流中心之一、陕西重要物流集散地。通过努力，真正使三类园区成为县域工业的带动区、招商引资的示范区、全民创业的活跃区。二是优化产业部局，强化农民增收核心增长极。进一步优化产业部局，以五大产业板块为重点，积极发展现代农业，做好土地流转文章，加快推进农业产业化。大力实施“千百万”工程和农民增收“七大工程”，发展“一村一品”。加快优势产业带建设，发展壮大龙头企业，不断拉长产业链条，提高产品附加值，确保农民利益最大化，促进农民持续增收。