本网讯 (南星) 进入九月，在洛南县北部的石门镇河滨东路千米景观长廊工程工地上，红旗招展，人流涌动，机器轰鸣。堤坝上数台重型起重机伸着巨臂，提着庞大的混凝土块和钢铁构件在空中不停地移动，工人师傅挥汗如雨，加班加点赶进度……这是该县加快城镇化建设的一个缩影。
“十二五”期间，洛南县继续坚持实施城镇带动战略不动摇，围绕建设关天经济区三级城市目标，按照宜居、生态、园林、旅游、避暑城市定位，适应工业化发展要求，加快城镇化建设步伐，努力推动经济社会率先突破发展。
注重规划引领保障城镇健康发展
洛南县按照分步实施、梯次推进原则，分三个梯次推进城乡一体化历史进程，启动以城关、谢湾两个镇8个村为核心，覆盖37平方公里，吸聚5万人的城乡一体化试点示范区。努力推进以县城为中心，辐射半径20公里的城市板块，以巡检、驾鹿为中心，辐射半径40公里的华山南区旅游板块，以保安为中心，辐射半径20公里的中国西部影视城板块，以灵口为中心，辐射半径30公里的工矿电力板块，以三要、高耀为中心，辐射半径30公里的文显山旅游板块五大区域经济板块区，实现现代产业主体功能全覆盖，不断提升洛南城镇化立体全方位开发国土空间。
按照城镇总体规划、产业发展规划和土地利用规划“三规合一”原则，县上加快编制洛河源、城关、灵口和文显山地区总体规划，新城区发展和老城区改造控制性详细规划，石坡、寺坡、柏峪寺等8个小城镇建设规划，引领区域协调发展。加快推进华阳路东段改造、西城区河滨北路、江滨大道、铁厂路桥、八卦桥、垃圾和污水处理厂等城市项目建设。积极做好县城过境公路立项、设计、报批等工作，力争尽早开工建设，从根本上解决城区交通拥堵问题，进一步拉大城市框架。他们按照“统筹资金项目，整体规划布局，分年度实施”的思路，坚持政府引领、市场融资、项目带动的原则，以推进城镇化为目标，从扩大城镇规模、完善设施功能、提升管理水平三个层次入手，实施村镇整合、以城带镇、产业建设、社区建设、环境整治、强化管理六大工程，统筹进城落户、移民搬迁、产业开发，全力加快小城镇建设步伐。力争用3年左右时间，在全县建成一批特色明显、产业明晰、功能完善、规模较大、示范带动作用较强的小城镇，打造县域经济新的增长极。
统筹城乡发展加快城乡一体化进程
为更好地引导城镇建设发展，在“十二五”开局之年，县上重点规划了一批城镇基础设施建设项目。目前，全县城镇建设完成投资3.71亿元，神龟广场、西城区河滨北路绿化、亮化等城市基础设施和鑫苑印象、民俗村宋城等建设项目全面竣工，县城6处路面修复改造工程全面铺开，八卦桥、华阳路改造和石门、巡检等小城镇建设进展顺利。占地50.2亩，日处理污水1.2万吨的污水处理厂和设计日处理垃圾110吨，填埋场总容积90万立方，有效库容74万立方的垃圾处理厂工程进展顺利。城区南门口桥改造工程、柳林桥工程、华阳桥工程等项目工程即将竣工。城区华龙桥路、东城区河滨东路堤路景观工程、八卦桥工程、川西桥、污水处理场至电力局段管网工程正在建设之中。石门镇河滨东路千米景观长廊工程目前已完成300米河堤的砌筑。河西商住楼建设工程已完成设计，河东兴合街改造、建设“核桃购销一条街”正在施工，永丰、麻坪、景村等小城镇建设项目陆续开工。县上计划年内将重点抓好石门、永丰、巡检、保安、灵口、柏峪寺等小城镇建设，加快景村、古城、三要等小城镇升级改造，落实500万元财政引导资金，带动小城镇建设完成投资1.5亿元。
坚持科学管理着力提升城镇品位
县上围绕巩固省级卫生县城和省级园林城市创建成果，启动争创国家卫生县城、国家园林城市和撤县设市计划，高效能强化城镇综合管理，大力改善农村生产生活条件，重点将公共资源、公共设施、公共服务、城市文明、精神文明五个方面向农村渗透、延伸和覆盖，不断深入开展城乡环境卫生综合整治活动，切实落实城区“日巡、周查、月比”和集镇“旬治、月查、季比”长效机制。强化城镇设施维护，对城镇所有绿化苗木进行补栽、松土、施肥、浇水，修补更换马路砖、雨水箅，整理下陷人行道，清理下水道淤积物，刷新城镇所有道路标志标线，确保城镇秩序整洁。到“十二五”末，该县将形成完善的城镇化发展框架，县域城镇化水平显著提高，非农产业初具规模，工业布局相对集中，城镇经济实力明显提升，基础设施基本完善，生态环境全面优化，地域文化特色鲜明，社会保障体系以及公共服务设施基本健全。初步形成以县城(含公交圈内的石门、永丰、景村)为中心，以中心镇(石坡、保安、古城、灵口、三要)为支撑，以其他镇和重点村为基础的城乡一体化框架。全县城区人口不断增加，城区面积不断扩大，跨入全省33个10万人以上城市行列，城镇化率提高到50%，达到全省平均水平。
编后：城镇化是经济发展的持久动力，也可为农民提供大量的就业机会，促进农民收入的提高。实现城镇化首先要加强城镇建设，但城镇建设的规划一定要科学，设计一定要合理，特别应避免今年建了明年拆、明年建了后年拆的现象发生。