——洛南县经济社会发展系列报道之六
本网讯（李琳 李平安）洛南县积极创新人民调解工作，组建成立“医疗纠纷调委会”和“道路交通事故民事损害赔偿调委会”，短短10个月成功调处医患纠纷和道路交通事故纠纷64起。这是该县扎实推进平安创建工作的一个缩影。
今年以来，洛南县紧紧围绕“创建平安洛南、服务突破发展”主题，深入推进政法三项重点工作，扎实开展“讲政策、访民情、帮民富、促和谐”等主题实践活动，不断深化平安洛南建设，凝心聚力创平安、促和谐，为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。
该县县委、县政府与19个镇、32个县级综治成员单位签订社会治安综合治理暨平安建设目标责任书，层层夯实责任。建立健全综治和平安建设考评机制，完善领导干部综治、平安建设述职制度，认真落实平安建设领导责任制查究办法和“一票否决”制，进一步筑牢基层平安建设的根基。大力开展平安建设宣传，县上组建28支宣传工作队伍，组装宣传车42辆，深入全县各镇开展“千人百村送平安”集中宣传活动，发放各类资料近7万份，播出录音资料170多场次，努力提升平安创建知晓率。他们在68所中小学校近万名学生中开展“小手拉大手、平安进万家”主题活动，通过举办以创建“平安校园”为主题的征文活动和演讲比赛等形式，在学校创建和谐、团结、活泼、友爱的平安校园，在家庭形成孩子家长互动开展平安宣传的良好局面。强化落实县乡领导和政法部门包抓平安创建责任制和创建联系点制度，着力抓好示范镇、村、企业和学校的平安创建工作，继续深化“法治洛南”创建和“平安镇”、“平安村”、“平安和谐家庭”等基层系列创建活动，不断扩大平安创建覆盖面。
7月8日，该县城关镇西寺社区古墓被盗掘。群众报案后，洛南公安机关全面摸排线索，经过一个多月奋战，先后赴河南三门峡市、灵宝市、陕县等地，抓获8名犯罪嫌疑人，案件成功告破。今年以来，该县不断深化“严打”整治斗争，着力营造良好治安环境。上半年，全县共立刑事案件210起，破案108起，打击处理刑事作案成员81人。查处治安案件988起，打击处理作案人员850人，法院收审各类案件506件，审结379件。开展治安大清查行动，清查排查重点场所和部位369处，整治治安隐患34处。加大网吧治理力度，查封校园周边“黑网吧”4家。创新流动人口服务管理模式，初步建立流动人口综合服务管理信息平台，收录流动人口、出租房屋管理信息5.3万余条，考核列管重点人员460人。实施科技创安，以城区智能报警联网中心建设为突破口，在公共复杂场所、重点部位、重要路段安装视频监控探头814个，安装智能报警系统246户，建成华阳路智能报警一条街，着力打造安全城市。
该县创新成立交通事故民事损害赔偿、医疗纠纷人民调解委员会和交通事故巡回法庭，推动了“大调解”体系建设。2010年11月11日，福建省福清市张某无证驾驶一辆皮卡车行经该县福利院门前时，将路边修车的河南省西峡县毛某、余某当场撞死后逃逸。案件侦破后，张某被依法刑事拘留，但损害赔偿问题不能得到有效解决。经过交通事故人民调解委员会调解员和民警共同努力，三天后终于就两名死者的赔偿费用达成调解协议，成功调处化解了这起事故纠纷。截至目前，医疗纠纷调委会共调处医患纠纷7件，调处成功7件，赔偿金额达28.55万元；交通事故调解委共受理道路交通事故民事损害赔偿纠纷61起，已成功调解57起，赔偿金额达91.3万元。该县还建立矛盾纠纷分析研判、月排查月调处月通报、登记上报、碰头会商和联席会议等制度，促进矛盾纠纷排查处工作深入开展。截至目前全县共排查各类矛盾纠纷440件，调处440件，调处成功425件，调成率达96.6%，防止群体性上访28起303人，促进了社会大局和谐稳定。不断完善县信访大厅工作运行机制，搭建集“联合接访、直接调处、统一指导、监督查处、政策咨询、法制教育”于一体的信访工作平台，深化领导干部接访、下访、约访、回访活动，有效解决了一批信访突出问题。
开展主题实践活动，提升服务群众工作水平。该县狠抓政法队伍思想纪律作风建设，开展形式多样的培训活动，深化业务学习和技能培训，切实增强政法队伍的整体素质和执法办案效能，提升了服务群众工作水平。深入推进新一轮爱民实践大走访活动，全县政法干警深入企业、农户、学校走访调研，共为群众办实事600多件，进一步改善警民关系。大力推行阳光执法，开展析案明理和警示训诫活动，着力推进公正廉洁执法，进一步树立文明规范、公正透明、廉洁高效和群众信赖的政法队伍形象，提高了政法机关社会公信度。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“争创一流政法业绩、打造一流服务环境”、“讲政策、访民情、帮民富、促和谐”主题实践活动，让广大政法系统干警接受传统教育，坚定理想信念，端正执法思想。同时组织开展“唱红歌、颂党恩”比赛、“六进农户、服务群众”、“五比五创”争双优、“素质大提升、岗位大练兵、技能大比武”等系列活动，有效提升了政法干警的政治素质、执法能力和为民服务水平。