商洛日报 - 商洛之窗讯 (谭显根 陈风军)“镇安正处在加快发展、爬坡过坎的关键阶段，存在着贫困程度深、财源匮乏、城镇化水平低等突出矛盾，解决这些矛盾必须全面实施五大工程，千方百计加快发展。”这是镇安县委十七届六次全会上与会同志深入讨论后达成的共识。
为把镇安建设成为生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县，努力实现“富民、强县”目标，该县以党建夯基工程为龙头，以环境创优工程为保障，以扶贫开发工程、财源建设工程、城镇提升工程为抓手，进一步转变经济发展方式加快经济建设，确保到2020年与全国全省全市同步够格迈入全面小康社会。
该县从干部管理入手、向管理要效益。鼓励引导干部下基层接地气，选派一批作风扎实、素质过硬、熟悉农村工作的党员干部担任村党支部第一书记，10个及以上村的镇覆盖面要达到80%以上；10个村以下的镇要全覆盖。村党支部第一书记具体履行宣传党的政策、督促检查政策落实、联系服务群众等职责，每月驻村时间不少于三分之一。全面推行村干部包片包组制度。县上明确规定，以后新任科级干部，一般应具有镇、村工作经历，对于没有镇、村工作经历的干部，一般不直接提名担任镇党政正职。县上还从优化镇干部队伍结构入手，加大县直部门和镇机关重要岗位干部的轮岗交流力度，推行艰苦边远镇、城区附近镇、县直党群部门、政府部门干部之间的交流制度，提高干部干事创业积极性。
为了解决下派干部工作和生活上的难题，使他们扎根基层务实发展，县上建立各级书记定期约谈制度，将每月第一周确定为“县委书记开放周”，专门听取农村基层工作情况汇报，协调解决重大问题。整合镇级清退办公用房及村级活动场所用房，实行财政补助，解决好下派任职干部的食宿等问题。同时，还从发展环境、投资环境、社会环境、人居环境等方面，实施环境创优工程，为“五大工程”提供环境保障。
为确保“五大工程”目标如期实现，县上科学设置了“五大工程”考核指标。县委、县政府每年对“五大工程”任务完成情况进行专项考核，作为衡量各级各部门领导班子及领导干部实绩的重要依据。