商洛日报 - 商洛之窗讯 (赵有良 屈书明)推土机轰鸣，挖掘机起落，塔吊张开巨臂……深秋时节，商州城区东部的中小企业创业园内项目建设施工场景火热。投资3858万元的年产2万吨新型冶金材料、投资4092万元的年产5万吨新型多元高效肥料、投资4605万元的年产1亿条编织袋生产三大项目施工全面铺开，投资1.2亿元的年产2000台塔式起重机、3000台升降机项目已建成3栋厂房主体。
近年来，商州区委、区政府把工业园区建设作为加快工业经济增长，推进工业转型升级的主要手段，采取项目向园区集中，政策向园区倾斜，资金向园区整合的办法，举全区之力推进园区建设。根据区情实际及地域资源优势，商州区在大荆镇和大赵峪街道办事处规划了2.2平方公里的荆河生态工业园和1.98平方公里的中小企业创业园。荆河生态工业园以农特产品加工、食品加工、医药加工为主导产业，中小企业创业园以现代材料、机械制造为主导产业，两园错位布局建设，并与商丹园区配套发展。目前，已发展入园企业12家，实现工业产值6亿元。
双管齐下
打造一体两翼核心区
如何壮大工业经济，引领区域经济快速发展？商州区以加快建设“特色产业聚集区、循环经济示范区、机制创新孵化区”为总目标，努力打造集生产与制造、销售与服务于一体的现代化、生态型工业园区。区委、区政府建立了由区长任组长，分管工业副区长任副组长，各相关部门为成员的园区建设和工业转型发展领导小组，建立了园区项目建设联席会议、四套班子主要领导分片督导重大项目等制度，全面落实一个重大项目、一名区级领导包抓、一个工作班子、一套工作方案、一抓到底的“五个一”包抓责任制，多措并举推进项目建设。在发展工业战略思想上，遵循不求数量求质量的“减档加油”法，在园区项目进度上，实现基础设施建设“拐弯超车”，在规划发展布局上，实行两个园区“双管齐下”共同发力。目前，荆河生态工业园已累计投入1.2亿元，建成水、路、电、讯等配套设施。园区突出循环经济发展理念，策划项目62个，依托4大产业链，形成农副产品加工类、医药制造类、保健品类、仓储类共七大类产业，现有入园项目4个，森弗农副产品及中药材规范加工项目已顺利试产；万吨脱水果蔬项目和标准化厂房项目已启动建设。中小企业创业园现已建成创业大道、创新西路及给排水、电力通信等基础设施工程，现有投产企业6家，在建企业2家。
三轮驱动
助推循环经济大发展
今年以来，商州区不断探索符合地方实际的园区建设途径，在招商引资、政策扶持、优质服务上实行“三轮驱动”，引导和激励入园企业把资金投向循环经济发展项目。
招商引资破难题。他们创新招商方式，逐步将招商向产业链招商、向投资顾问和行业专家招商转变，积极开展小团队精细化招商。已先后同绿色和平控股集团、西安良辰商贸有限公司等企业达成入园合作意向；与西安百花岭生态农业开发有限公司签订合作协议。还采取企业先融资建设，政府后分期回购的BT模式，弥补基础设施建设资金“短板”，修建完成了荆河生态工业园滨河东路及中小企业创业园创业大道、创新西路以及相关的绿化亮化工程。
政策扶持添活力。区政府高度重视政策保障，制定出台了商州区《关于加快新型工业园区建设推动工业转型发展的实施意见》，重点从土地利用、税费政策、保障服务、人才保障、保产促销、科研技改等方面实行全面支持，为区域企业发展保驾护航。
优质服务促发展。在聚全区之力加快基础设施建设的同时，围绕项目建设，着力推行“保姆式”服务机制和全程跟踪服务，实施企业入园建设手续代办制和“五定一抓”服务制度，全力协调解决项目建设中遇到的各种问题。