商洛日报 - 商洛之窗讯（赵有良 李 琼）从建设“五大基地”，到规划“园中园”，从承接产业转移，到发展“总部经济”，短短的4年时间里，商南县工业园区入园企业由最初的7家发展到50家，建成投产24家，规上企业9家，吸纳就业4600余人。该县先后荣获全省“园区建设先进县”“县域工业集中区建设先进单位”“县域工业集中区创先进位奖”等20多项荣誉，工业园区已逐步发展成为陕西东南一颗璀璨的明珠。
夯实发展基础，搭建良好平台。商南县工业集中区始建于2009年8月，是全市第一批工业园区，2010年8月被列为省级重点建设县域工业集中区，园区按照“产城融合”的思路，规划县城片区和富水片区“一园两区”，在全市率先启动建设了中小企业孵化园和返乡创业科技产业园。商南县先后投资260万元，编制完善了《商南县工业园区总体规划》等10余种规划，按照“一次规划、分步建设”和产城融合的原则，做到入园项目落户在哪里，配套设施就跟进到哪里。先后修建了工业大道、富园路、幸福路、秀水路、创业路等主干道路，配套建设了污水处理厂及垃圾填埋场，勘界土地2600亩、报批2500亩、征收2300亩。累计投入达5.51亿元，为企业入园创造了良好的硬件条件。
创新融资方式，提供资金保障。为了破解企业资金需求量大、融资难等问题，该县成立了2家小额信贷公司、1家国信投资公司，正在申报2家小额信贷公司和1家担保公司；积极争取中省市对园区项目的资金支持，争取基础设施项目扶持资金4000万元，企业争取发展资金6亿元，争取贷款融资3.8亿元，县财政投入基础设施建设资金2.2亿元，社会融资3.3亿元，园区累计投资达15.7亿元，有力促进了园区发展。
推进项目建设，扩张经济总量。该县始终将项目建设作为园区发展的生命线，大力实施全民招商和全民创业战略，柏伦国际产业包装园、年产2.5万吨钻井助剂、易联科技物联网雨力洁管业等一批大项目相继落户工业园区。在全市率先建成了中小企业孵化园和返乡创业科技产业园，先后有黄发平、康朝全等10余名返乡人士在园区成功创业，新培育规模以上企业5户，其中产值过亿元企业3户。园区在建的秦裕木本油、鑫隆鑫重晶石深加工等15个项目今年已完成项目投资9.87亿元。
突出地域特色，打造产业集群。该县立足区位和交通优势，以中剑公司硅科技产业园为依托，着力打造百亿国家级冶金法光伏产业基地；以柏伦国际包装产业园等现代材料项目为依托，着力打造西北现代材料加工包装基地；以宏润茶叶加工产业园及金丝源食用油、秦裕油茶加工等为依托，着力打造陕南绿色食品加工基地；以富水天和泥浆钻井助剂等项目为依托，着力打造循环石油产业基地；以神州实业物联网、安博电子等战略性新兴产业项目为依托，着力打造实际专业型出口创汇基地。通过建设“园中园”，培育特色产业集群，不断强化产业支撑，提升园区承载能力，提高园区经济效益。今年前3季度园区实现工业总产值14.67亿元，销售收入13.15亿元，上缴税金2481万元，新增就业岗位1200个，新引进入园企业6户。
落实惠企政策，提升承载能力。近年来，该县先后出台了关于加快推进“四大园区”开发建设的决定、关于进一步加快工业经济发展的决定、商南县招商引资优惠政策和商南县工业园区项目建设管理办法等优惠政策，从土地供给、项目建设、税收规费、优质服务等方面，制定了切实可行的激励机制。在服务上，进一步简化办事程序、公开办事流程、提高服务效率，按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，完善服务机制，为企业营造良好的投资环境。在惠企政策落实上，县财政每年拿出2000万元工业发展专项资金和500万元园区建设专项资金，用于支持园区建设、奖励中小企业发展。对新进孵化园发展的中小微型企业，实行租金减免，对企业投资建设的标准化厂房减免的租金，政府给予补贴，真正将惠企政策落实在“最后一公里”上，确保了园区经济的稳定增长。