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改革激发财政发展活力

改革激发财政发展活力

2015-07-08 15:10:12

来源:商州区政府网

   近年来,商州财政勇于担当,善于创新,通过改革方式破解各项难题,在经济逆势中谋发展,在财政困境中寻突破,科学合理地走活了收入与支出一盘妙棋。

 

  面对宏观经济增速放缓、重点企业经营困难、结构性减税政策集中实施等不利因素的影响,该局班子审时度势,确立了“放眼全局抓财政、立足经济求发展”的大财政理念,把财税工作放到经济建设的大格局中去筹划部署,每年安排重大项目建设前期费及招商引资经费、工业园区、农业园区建设前期资金1亿多元,大力支持全区重点项目建设前期工作和优势产业发展。创新财政资金投入机制,整合财政贴息和科技项目资金吸引社会资本参与循环经济创新发展,搭建小额贷款担保融资平台促进企业有效获得发展资金,解决融资难问题。

 

  在抓收入增长的同时,着力盘活闲置资产和闲置资金增加可用财力。2014年初,该局开始研究探索清理单位结余资金问题, 2015年有了上级盘活存量资金政策支持和前期清理经验,该局仅部门预算结转结余资金就收回4200多万元,包括财政预算及专户资金共收回8900万元,把“趴在账户上睡大觉的”死钱变成活钱,为民生项目集聚了更多的财力。

 

  在建设公共财政的道路上,该局总是敢于探索,以改革的精神破解难题,实现财政管理创新。预算改革——向人民“交帐”。商州是全省率先使用“E”财软件编制部门预算的县区之一,2008年起该局就规范部门预算编制模式,细化预算内容,把预算资金具体落实到项目上。2012年起,又实行了预决算和三公经费公开,踏实践行了“阳光财政、法制财政”方向;国库支付——给部门“省心”。在支付中,为方便单位办理水电费、电话费等费用托收扣划,探索建立了预算单位小额费项财政预付制,创新了“单位办事,财政买单”的运行机制。为实现单位向个人支付零星性补助的便捷发放,实行了国库直拨,将发放到个人的补助统一通过人民银行小额支付系统直接发放到个人账户,实现了 “直达”。电子化政府采购——还市场“公平”。在全市率先搭建完成了“全流程电子化”政府采购平台,区本级采购单位和辖区内供应商通过系统平台响应电子化政府采购活动,扩大供应商的参与范围,实现了公开、公正、公平竞争,隔断了腐败行为产生的温床。

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