“现在到区工商局办事,真的不一样了,从环境到服务态度,真的是好的没话说。”2011年5月27日商州区西背街城区分局办公楼竣工后,不少前来办事的群众这样说。走进一楼服务大厅,滚动屏上详细的办事指南、为群众专门设置的休闲桌椅、签字笔、胶水、剪刀、老花镜以及降压药和耳旁殷勤的询问,处处彰显著红盾贴心服务群众的宗旨。
在规范机关管理中提升工作效能
窗明几净的城区分局办公大楼里,按照工商所规范化建设标准配置一应俱全,使用装备配置统一、办公文档统一、标识标牌统一、政务公开统一、物品摆放统一。为了方便群众,工商商州分局设立综合服务大厅,采取一厅式办公。
大力开展“规范管理年”活动,促进工作规范化,全面提高行政效能。新制定的“机关科室周安排月小结”、“工商所日晨会周点评”和“工商所定期向镇办党委政府报告工作”三项制度,可有效解决基层工商所和各业务科室工作的盲目性和随意性;修改完善的《市场巡查办法》《网格化监管办法》,使市场巡查和网格化监管工作更具有操作性;在食品批发户中统一实行食品销售信誉卡(一票通)、食品仓库登记备案以及食品安全责任追究等六项制度,食品安全监管日益规范。岗位责任制、限时办结制、服务承诺制等效能建设八项制度的进一步健全完善,让前来办事的群众既省事又省心。一次说清制、一次告知当场办结和首办负责制及行政指导制度,使登记窗口的服务水平和服务形象得到有效提升,实现了监管文书标准化、监管行为规范化、监管手段现代化、监管理念人性化的工作目标。
在优化便民服务中推动地方经济发展
以注册登记窗口为平台,对招商引资企业和重点项目开辟绿色通道,一切从简、一切从快、急事急办、特事特办的绿色服务;对于相关材料齐全的投资业主随到随办,无法立等可取的严格在承诺时限内办结的限时服务;指导新设企业办照后申办其它相关手续的递延服务;对领导交办及改制企业提前介入,做好咨询服务,引导协办有关手续的重点服务;对重大项目或重点企业实行上门服务;对新设立的企业在发照同时告知营业执照的作用、年检的时间、变更注销因素等内容的提示服务。主动把优质、高效、快捷的服务贯彻到整个工商行政许可工作中,做到受理快、办理快、反馈快;来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声;接待群众热心、解答咨询耐心、接受意见诚心、解决问题公心、工作认真细心,老花镜以及降压药等细心的配备,为前来办照的人员提供了全面周到的服务,工商商州分局“高效、廉洁、务实、为民”的服务形象深入人心。
该局从放宽市场主体准入条件、创新登记年检方式、减免部分事业性收费等多个方面为各类市场主体发展提供大力支持,私营企业、个体工商户、农民专业合作社分别达到330户、7323户、77户,分别比2010年年终增长16.8%、18%和40.7%。出台《关于做好商州区西街片区旧城改建房屋征收服务保障工作的通知》,积极配合西街片区旧城改建工作开展;创办了12期工商夜校,对480多名企业经理、农民专业合作社负责人、个体户进行了一次全面的法律法规和经营理念培训;同银企联系,召开中小企业融资座谈会,累计为中小企业协助融资500余万元;帮助联乡包扶村开办了一个农家乐和一个食用菌专业合作社,实现该村人均收入超过4000元;设立“一会两站”432个,现有兼职消费维权联络员849人,实现了全区“一会两站”建设全覆盖;累计帮扶申请农副产品商标27件,辖区注册商标已达到43件,帮助商山天然食品加工厂办理了“地肺”牌豆腐干对外贸易手续,使其成为商州第一家具有对外贸易资格的个体户。