本网讯(翁大明 汪治)刚刚过去的2011年,商南县政法工作又取得了骄人的成绩,在保持既得荣誉的基础上,又率先成为新一轮全省平安建设先进县,法治建设步伐加快,执法质量明显提高,社会大局和谐稳定。
一年来,该县政法工作在县委、县政府的正确领导和市委政法委的精心指导下,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作,扎实开展“争创一流政法业绩,打造一流服务环境”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”两项主题实践活动,政法综治维稳和平安商南建设都取得了长足的进展。
一是责任落实到位,政法工作质量提升。县委、县政府高度重视政法综治维稳工作,多次召开会议扎实安排部署,专题研究与政法工作相关的机构、编制、人员和经费问题,与各镇各部门签订了目标责任书,坚持把政法工作纳入到全县整体工作部署, 确保了全县政法工作组织领导到位、机构人员到位、责任落实到位、工作措施到位、检查考核到位、奖惩兑现到位。县委政法委先后多次对13个镇的社会治安情况、平安建设情况、矛盾化解情况进行督查,对县法院、检察院、公安局等6个政法部门及其12个基层政法单位的三项重点工作落实情况、执法质量情况、工作进展情况和法制宣传情况进行督查,及时召开全委扩大会议听取政法部门年度目标责任完成情况汇报,召开电视电话会议落实提升“两率一度”措施,目前全县13个镇的综治办主任全部按正科级别配备,综治经费提高到人均1元,医调委、交调委以及其他专业性、行业性调委会相继建成并开展工作,政法干警执法档案试点工作、执法公开化、执法办案风险评估机制建设、推动执法信息化建设、建立网上办案新机制等五个方面的工作均有长足进展,执法质量全面提高。
二是综合治理到位,平安建设再彰风采。继续巩固“全国平安建设先进县”和“全省平安建设示范县”创建成果,坚持把“提质量、上水平、创一流”作为新一轮平安创建工作的着力点,不断加强对平安创建工作的领导,认真落实第一责任,做到了组织不散、力量加强;继续把平安建设列入年度目标责任,县上与各镇各部门,各镇与各村组、各单位均签订了平安建设目标责任书,加大力度推动新一轮平安建设;继续加大对平安建设的资金投入,把平安建设知晓率的提高作为平安建设的重要方式,充分发动群众广泛参与平安建设,新创建了一批平安建设示范镇、示范单位、示范村和示范家庭。全面启动“853”工程,升级改造摄像探头50个,新增摄像探头54个,增置流动巡逻警务车3台,构建了比较完备的社会治安防控体系,提高了警情发现率、案件预防率、疑犯抓获率和视频应用率。全县共立刑事案件199 起,侦破111起,破案率为55.8 %,其中立八类案件14 起,破11起,破案率为78.6 %;受理治安案件371件,查处371件,案件查办率为100 %;刑事案件审结率、执行案件执结率均达100 %,人民群众对社会治安满意,对政法部门、政法干警满意。
三是维稳措施到位,全县城乡更加和谐。在矛盾调处化解上,该县实施由“事后处置”向“事前预防”转变、由“群众上访”向“领导下访与群众约访”转变、由“单打独斗”向“共同参与”转变的“三个转变”,在维护社会稳定上实施以维稳办牵头的维稳信息定期研判机制、以宣传部牵头的社会舆情收集引导机制、以公安局牵头的社会治安形势研判机制,以安监局牵头的安全生产检查通报机制、以信访局牵头的信访形势分析评估机制“五大机制”。为了使这“三个转变”和“五个机制”更好地运用到“保稳定”的工作实践,商南县首先强化了第一责任,认真落实社会稳定责任制,扎实做好维护稳定的各项工作,不断完善群体性事件的防范处置预案,建立健全群体性事件的预警机制、应急处置机制和责任查究机制,对影响全县社会稳定的突出问题实行县级领导包抓、职能部门牵头负责,定期排查隐患,限期化解矛盾;其次完善了评估机制,严格按照稳定风险评估的对象和内容,对涉及人民群众利益的重大事项、重大活动、重大决策全部进行实施前的经济效益和社会效益稳定风险“双评估”,凡达不到稳定风险要求的坚决予以制止,不按风险预案办事的坚决给予重罚;再次是强化了对不稳定因素的预防,认真组织开展矛盾纠纷及其他不稳定因素的排查调处工作,全面推行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的信访工作模式,建立和完善了人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”的大调解工作机制,继续深化了“三无县区”、“三无乡镇”创建活动和对涉法涉诉信访积案的清理,实现了“一控三降”的工作目标,确保了中省市县“两会”的召开、建党90周年的庆典、“三唱三送”活动的启动、商南茶叶旅游节的举办、全县重大项目建设的实施和乡镇机构改革以及县委换届等重大政治经济活动期间的社会稳定,全县上下呈现出平安稳定和谐的可喜局面。