商州区国税稽查局围绕全局中心工作,规范“选案、稽查、审理、执行”程序,主动寻找查办涉税案件线索,充分发挥查处偷、逃、骗税职能,稽查工作取得新突破。2011年查结各类案件176件,稽查入库税款、滞纳金及罚款共计145.29万元,同比增长41.06%,增收42.29万元,创近年稽查收入新高。
进行税收专项检查和区域税收专项整治。采取人工与微机相结合的筛选分析办法,多渠道搜集信息,挖掘违法案件线索。有计划地对农副产品、家电下乡、房地产等行业实施了专项检查,对家电、名烟名酒、大型超市、金银首饰等专卖店有针对性地进行了专项整治。共计检查36户企业及个体工商户,查补增值税、企业所得税23.3万元,收回滞纳金及罚款7.9万元。
扎实开展发票违法检查工作。坚持查案、查账、查税必查票的“以票控税”工作制度,采集发票信息,与征管部门合作检查发票异常户,与公安部门联手查处制售假发票,重点查处恶意套购、真票假开、大头小尾、倒买倒卖、虚构业务等涉票违法犯罪行为。开展发票核查,检查109户,审核发票4110份,补税26.4万元,收回滞纳金及罚款12万元,达到“查处一案、治理一线、规范一片”的目的。
坚持做好案件举报与协查。在办理每起举报及协查案件中,坚持做到:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈稽查检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管的“五及时”。全年受理举报案件3起,查处3起,查补税款1.85万元;受托协查函6起,涉及增值税专用发票17份,按其回复。
创新选案督办管理有效途径。将稽查质量与效率控制关口前移,认真分析筛选数据信息,确定每季度稽查计划与重点,实现科学选取案源。全年计划稽查176户,检查有问题172户,选案准确率达到97.72%。实行案件分类管理、三级督办制度,根据案源性质和轻重缓急程度,对所有案件坚持定期列出《催办清单》,加强案件全程管理,有效减少了积案的产生。
推行稽查征管互动双向监控。以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点,落实“一案双查”工作机制,促进了稽查征管的良性互动;对检查中发现的规律性问题,以“税务稽查建议”的形式与征管部门沟通,督促企业进行正确的账务调整和纳税申报,实现了二次把关,发挥了“以案促查、以查促管、以查促收”的作用。 (高清云)